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新華網柏林11月14日電
新華社記者劉海燕
11月13日對于德國來說是一個“黑色星期三”。這一天，德國政府再次下調了今明兩年的經濟增長預測；歐盟委
員會則因德國財政赤字過高，將啟動對其的制裁程序；此外有報
告顯示，德國今明兩年的稅收將大大低于預測。再聯系到之前
一些權威經濟研究機構無一例外大幅下調對德國經濟增長的預測，人們不禁要問，德國經濟怎么了？
2000年德國經濟增長率曾高達3％，去年下滑到0.6％，而今年頭兩個季度的增長率均為0.3％。進入秋季
以來，各個經濟研究機構則預測德國全年的經濟增長率在0.2％至0.4％之間，連最樂觀的德國政府的預測也不過0.5
％。德國政界人士一再強調，國內經濟不好是全球經濟形勢嚴峻造成的。的確，德國經濟對外依存度高達25％，受世界經濟
形勢變化的影響較大。自去年以來，全球經濟發展普遍低迷，特別是德國重要的貿易伙伴——歐盟和美國的經濟都進入低谷，
嚴重影響了德國的外貿發展。據統計，今年1至8月德國出口增長率同比下降了0.5％，進口則縮水了8％。外貿的萎縮對
整體經濟的發展起了很大的制約作用。
然而，德國經濟處于困境的主要原因并非來自外部，其癥結在于其經濟發展結構不合理。德國歷來是重制造業，輕服
務業，而制造業受經濟周期的影響較大。此外，德國是一個高福利國家，其社會福利費用支出占國內生產總值的33％，過高
的福利保障不僅對促進就業造成阻礙，也增加了國家的財政負擔。但德國朝野各黨都不愿因給社會福利制度“動大手術”而失
去選民。
經濟專家認為，目前能帶動德國經濟增長的是工業、零售業和勞動力市場這3個領域。而今年初以來這3個領域的發
展均不樂觀。除外貿發展無法帶動經濟發展之外，企業投資減少是影響德國經濟發展的重要因素。自2000年底以來，德國
國內投資一直萎靡不振，去年企業投資萎縮了5.3％，今年前9個月整個投資市場又縮水了近3.3％。在這種情況下，許
多德國企業自身已無力繼續發展。今年上半年，德國共有近4萬件企業破產案，同比猛增了64％，在歐盟各國中企業破產數
量名列榜首。
大批企業破產使德國又增加了30萬失業者，目前其失業人數一直在395萬左右徘徊，這也是3年來最高的，特別
是德國東部的失業率仍高達17％。失業率居高不下和物價持續上漲使消費者信心指數1至8月一直呈下滑趨勢，導致德國內
部市場需求疲軟。預計今年德國居民可支配收入增長率僅為1.1％，是20年來增長最低的一年，而個人消費支出增長率將
為負0.7％，是兩德統一以來的第一次負增長。
經濟不景氣使德國稅收銳減。據德稅收評估工作小組提供的最新數據，今年德國的稅收將銳減151億歐元。同時，
就業市場形勢嚴峻及今夏德國東部遭受嚴重洪災又導致政府財政支出劇增。因此，德國今年的財政赤字將占國內生產總值的3.7
％，遠遠超過歐盟《增長與穩定公約》所規定的3％的上限，為此德國將被處以高達數十億歐元的罰款。
面對目前的不利局面，經濟界人士呼吁德國政府進行根本性的結構改革，首先要對勞動力市場進行大刀闊斧的改革，
通過實施有節制的工資政策，縮短提供失業救濟金的時間，提高工作靈活性等多種措施進行全面改革。世界經濟論壇組織甚至
認為，如果德國不改變其經濟結構，明年或后年它的經濟就會下滑。(完)
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