|
□袁志成
農業產業化，就是要打破傳統農業觀念和小農經濟的束縛，以開放的社會化大生產的觀念和經營方式，改造傳統農業
，實行企業化生產、現代化管理、市場化運作，實現農業和現代市場經濟的融合，使農業在市場競爭中獲得產業優勢和發展。
目前，農村經濟組織化程度較低，農戶生產的分散性和市場競爭需要提高生產集中度的矛盾比較突出。特別是在我國
加入WTO之后，面對西方發達國家組織化、企業化程度較高的農業的競爭，我國普遍存在的一家一戶為單位的生產，就更顯
得勢單力薄。因此，要深化改革，加快農村經濟組織創新。在穩定和完善家庭聯產承包責任制的基礎上，采取多種形式，提高
農戶的組織化程度，以形成合力和拳頭，去參與市場競爭。一是可實行公司＋農戶或公司＋中介組織＋農戶的形式，其中后者
推廣的意義更大，其優勢在于能較好的解決利益分配不合理以及合同難兌現的問題。中介組織是農民自己組建的，一方面代表
農民利益，與企業簽訂合同；另一方面充當企業的代表，對農民生產提出要求，企業無需直接面對千家萬戶，降低了組織運作
成本。一旦出現合同糾紛，它可居中協調，從而使龍頭企業對農戶經濟的拉動作用發揮得更充分，形成一加一大于二的競爭力
。二是可建立和發展專業技術協會、專業生產合作社等中介服務組織，實行資金聯合、技術聯合、勞動聯合、產銷聯合，把分
散的農戶組織起來進入市場。三是依托經濟、人文、地理優勢和特色產品，建立和發展服務配套、輻射面廣的專業市場，使農
戶圍繞專業市場組織生產經營，改進生產技術，降低成本，增強競爭力。四是以技術能人、經營能人為核心，在自愿互利的前
提下把農民組織起來，共同從事某一種商品的規模化生產和銷售，從而增強競爭力。農業的競爭，說到底是農民素質的競爭。
只有農民的素質提高了，才有可能大規模應用先進的科學技術和生產經營手段，提高農業勞動生產率，生產出有競爭力的產品
來。因此，全面提高農民素質，實施科教興農戰略，是農業競爭力的源泉所在。一是加快普及先進適用技術。以農業產業化經
營組織、商品基地為重點，組織實施良種產業化工程、優質高效農產品基地開發工程、農業科技示范園區工程、農業標準化工
程等一系列科技興農工程。通過龍頭企業和生產基地，使質量標準和技術規范進入千家萬戶，引導農民大力發展適銷對路的新
、優、特農產品，發展無公害產品、綠色食品和有機食品，發展生態農業，提高農業科技競爭力。二是要把提高農民素質作為
推進農業產業化的一項緊迫任務來抓。要徹底普及農村九年制義務教育，大力發展高等農業職業教育，培養新一代高素質農民
，充分利用農科教中心、農業函授學校、農民夜校以及發展遠程網絡教育，幫助農民尤其是青年農民掌握最新農業科技知識和
實用技術，加強農業技術推廣體系建設，依靠科學技術這個第一生產力和高素質的農民，從根本上增強農業的競爭力。三是加
快建立新型農業科技創新體系。進一步創造條件把農業龍頭企業、農業科研院所、農業科技大戶和中介服務組織推向市場經濟
前沿，使龍頭企業成為吸納科技人才、轉化科技成果、推廣先進技術、開發高新技術的主體，支持和鼓勵應用型農業科研機構
，改制為科技型龍頭企業，加速科研成果的轉化，更好地幫助農村科技水平的提高。
下圖：2002年，新疆昌吉市投入60萬元向全市推廣間作套種這一覆蓋面廣、增收明顯的耕作技術，全市間作套
種面積由2001年的3萬畝增加到2002年的13.8萬畝，預計農民可人均增收百元。圖為新疆昌吉市農民徐莉在收獲
番茄。王新彪攝
| 
