|
在經(jīng)歷了10年的快速增長(zhǎng)以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始放緩，因此，如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就成為21世紀(jì)初期中國(guó)政府以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家們努力探討的重要課題。2002年10月31日，在北京工商大學(xué)輕苑大廈淮揚(yáng)餐廳，由北京工商大學(xué)教授季鑄老師發(fā)起，一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家和新聞?dòng)浾呦嗑垡惶�，共同探討中�?guó)在21世紀(jì)初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。
從亞當(dāng)·斯密以來(lái)，如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們探討的最重
要的主題之一。作為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)此進(jìn)行了廣泛而深入地研究，提出了許多解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模型。其中，比較著名的理論和模型有哈羅德-多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型和新劍橋模型以及80年代中期以羅默和盧卡思等為代表提出的以“內(nèi)生技術(shù)變化”為核心的“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”�？v觀這些理論和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，不難發(fā)現(xiàn)，古典和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑無(wú)非是三個(gè)方面：增加資本、勞動(dòng)等要素投入；增加科技投入，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步；以及制度改革等。在這些增長(zhǎng)因子當(dāng)中，生產(chǎn)要素的增加固然可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但生產(chǎn)要素是有限的，尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，要素的限制更為明顯。因此，單純依靠要素投入很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。從人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看，通過(guò)制度改革，創(chuàng)造制度效率確乎能夠帶來(lái)更大的產(chǎn)出，但制度改革關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治等諸多方面，牽涉到許多利益集團(tuán)的利益，很容易帶來(lái)社會(huì)動(dòng)蕩，引發(fā)一系列沉重的社會(huì)問(wèn)題。20世紀(jì)后期蘇聯(lián)、中國(guó)、東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革，就付出了巨大的社會(huì)成本。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在1990-1998年間下降了7%，烏克蘭下降了11.5%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了11.2%，但貧富差距擴(kuò)大和大量失業(yè)也付出了相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)代價(jià)。技術(shù)創(chuàng)新固然是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的捷徑，但對(duì)大多數(shù)國(guó)家而言，能夠帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技術(shù)創(chuàng)新往往可遇而不可求，像20世紀(jì)90年代發(fā)生在美國(guó)那樣的信息技術(shù)創(chuàng)新浪潮也許幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能遇到一次。因此，從古典和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中找到的現(xiàn)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)藥方看起來(lái)誠(chéng)然美好，但實(shí)際中并不對(duì)癥。那么如何能夠找到一天切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路呢？
在這次經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上，季鑄老師向大家介紹了他關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些新的見(jiàn)解和觀點(diǎn)。通過(guò)對(duì)美國(guó)在20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，季老師研究發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，進(jìn)口和出口一樣可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增量因子。在自由靈活的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，生產(chǎn)要素自由地由效率低的產(chǎn)業(yè)流向效率高的產(chǎn)業(yè)，由產(chǎn)業(yè)升級(jí)和進(jìn)口形成的結(jié)構(gòu)效率，能帶來(lái)國(guó)民收入溢出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)就是利用其靈活的經(jīng)濟(jì)制度，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)造出結(jié)構(gòu)效率，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代中后期實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)。相對(duì)于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三種途徑而言，結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)更為現(xiàn)實(shí)和具有可操作性，尤其是對(duì)于缺少生產(chǎn)要素和技術(shù)創(chuàng)新的廣大發(fā)展中國(guó)家更具有重要意義。事實(shí)上，結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)不僅對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。單就地區(qū)經(jīng)濟(jì)而言，結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)也非常有意義。季老師著重提到了國(guó)內(nèi)各地區(qū)當(dāng)中通過(guò)追
求結(jié)構(gòu)效率而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)典型案例：山東壽光和廣東東莞。山東壽光通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植糧食轉(zhuǎn)移到發(fā)展大棚蔬菜，產(chǎn)生了巨大的結(jié)構(gòu)效益，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，為我國(guó)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)新的視角。80年代后期，經(jīng)過(guò)十多年的改革開(kāi)放，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)有了很大的提高。人們已經(jīng)不再滿足于簡(jiǎn)單的溫飽生活，消費(fèi)需求開(kāi)始向個(gè)性化、多樣化和高級(jí)化轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)對(duì)反季節(jié)新鮮蔬菜產(chǎn)生了巨大的需求。反季節(jié)蔬菜的消費(fèi)主體數(shù)量巨大，蔬菜產(chǎn)業(yè)具有較大的市場(chǎng)空間和成長(zhǎng)潛力。而位于山東半島中部的壽光，地形全部為平原，屬暖溫帶半濕潤(rùn)氣候，四季分明，光照充足，無(wú)霜期為195天左右，這些自然條件和氣候狀況成為壽光發(fā)展冬暖式大棚蔬菜的重要資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來(lái)說(shuō)，從種糧食向蔬菜轉(zhuǎn)移，是一件非常自然的事情，而且隨著蔬菜大棚技術(shù)的普及，技術(shù)問(wèn)題也得到了解決，阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的障礙較小。選擇蔬菜業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壽光市的選擇可謂是占盡天時(shí)、地利、人和。
在壽光市政府的大力倡導(dǎo)和教育之下，蔬菜大棚技術(shù)開(kāi)始在全市范圍內(nèi)推廣，市政府組織還組織專家和有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)站，在全縣范圍內(nèi)建立起完善的培訓(xùn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，大力普及大棚技術(shù)；同時(shí)，為了培育和扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)，壽光市政府和壽光農(nóng)村信用社制定了許多優(yōu)惠的金融政策，大力支持科技投入、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和規(guī)�；鸬搅朔e極的推動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，蔬菜業(yè)已經(jīng)成為山東壽光的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，種植蔬菜已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的主要途徑。迄今為止，壽光共建成蔬菜批發(fā)市場(chǎng)11處。其中，建于1984年的壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，先后11次擴(kuò)建，累積投資2億多元，現(xiàn)在已成為占地600畝，擁有20多萬(wàn)平方米的交易廣場(chǎng)，年交易量達(dá)30多億公斤，交易額30多億元，成為輻射20多個(gè)省的全國(guó)最大的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心；壽光還先后在北京、上海、南京等187個(gè)大中城市建立了直供、直銷市場(chǎng)，并先后開(kāi)拓了壽光至北京、哈爾濱、新疆、南京等多條“綠色通道”，與全國(guó)近200個(gè)大中城市的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了蔬菜購(gòu)銷關(guān)系。同時(shí)，壽光信息港還增設(shè)了蔬菜專欄，開(kāi)通了網(wǎng)上通道，隨時(shí)向全國(guó)各地編發(fā)壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當(dāng)日蔬菜的種類、上市量和批發(fā)價(jià)格等信息；在完善蔬菜流通市場(chǎng)體系、積極占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，壽光市還大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。相繼開(kāi)通了壽光到日本、韓國(guó)的海上“綠色通道”，并同美國(guó)、荷蘭、法國(guó)、瑞士、以色列、香港等27個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立起合作伙伴關(guān)系。
蔬菜興壽光，一行興百業(yè)旺。近年來(lái)，壽光蔬菜以其種植面積大、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、品種全而聞名全國(guó)，1995年被國(guó)家命名為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”，蔬菜成為壽光最著名的品牌，蔬菜生產(chǎn)極大地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年，蔬菜大棚發(fā)展到5.8萬(wàn)畝、9.7萬(wàn)個(gè)，當(dāng)年農(nóng)民人均收入2200元；1996年，蔬菜大棚發(fā)展到12萬(wàn)畝、19萬(wàn)個(gè)，當(dāng)年農(nóng)民人均收入3250元；2000年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)102.2億元，農(nóng)民人均純收入4010元，全市農(nóng)村綜合實(shí)力連續(xù)三屆躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)行列。2001年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值116億元，人均GDP 11153.85元，農(nóng)民人均純收入4256元，其中來(lái)自蔬菜的收入約占總收入的2/3。
而東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，則是一個(gè)不斷融入世界經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，是通過(guò)經(jīng)濟(jì)全球化不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)追求結(jié)構(gòu)效率的過(guò)程。
客觀的說(shuō)，改革開(kāi)放之初，東莞只是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，改革開(kāi)放以前，東莞是一個(gè)純粹的農(nóng)業(yè)縣，以荔枝、莞草等農(nóng)產(chǎn)品聞名于外，工業(yè)基礎(chǔ)也非常薄弱，單靠東莞的自身?xiàng)l件很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。但東莞毗鄰港澳，離香港不足100公里；而且僑胞眾多，每7個(gè)香港人中就有一個(gè)是東莞籍的。在認(rèn)真分析了優(yōu)勢(shì)和不足之后，東莞縣政府認(rèn)確立了以外向型經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，采用經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的發(fā)展模式，大力吸引外資，并選擇了投資少、風(fēng)險(xiǎn)低的來(lái)料加工為利用外資的重點(diǎn)方式。1978年，東莞市簽訂了廣東省第一份來(lái)料加工協(xié)議，邁出了東莞加工貿(mào)易的第一步。至2002年上半年為止，東莞已簽訂了9000多個(gè)來(lái)料加工項(xiàng)目，引進(jìn)的設(shè)備超過(guò)40億美元。
東莞通過(guò)來(lái)料加工的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)在時(shí)機(jī)上與國(guó)際制造業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)移正好符合。20世紀(jì)70年代末，通過(guò)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，亞洲“四小龍”已初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，并開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變和升級(jí)。同時(shí)，在這些國(guó)家，制造業(yè)的生產(chǎn)成本開(kāi)始增加，為了追求更高的收益率，國(guó)際制造業(yè)資本開(kāi)始向流向成本更低的地區(qū)，而中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力無(wú)疑具有極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，毗鄰香港的東莞可謂具備了天時(shí)、地利，成為吸引外資進(jìn)入中國(guó)的窗口。
時(shí)至今天，東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成了鮮明的特色，即“一業(yè)帶一鎮(zhèn)、一業(yè)興一村”的格局。一批相對(duì)集中的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村顯示了前所未有的經(jīng)濟(jì)活力，如虎門鎮(zhèn)的服裝業(yè)、厚街鎮(zhèn)的家具業(yè)、大朗鎮(zhèn)的毛織業(yè)等都以其規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和高成長(zhǎng)性，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，涉及的行業(yè)也在日益擴(kuò)大。目前，東莞已成為世界上最大的國(guó)際加工制造業(yè)基地之一。東莞生產(chǎn)的鞋類產(chǎn)品，占世界市場(chǎng)份額的1／10以上；服裝、玩具、家具等產(chǎn)品也在國(guó)際市場(chǎng)上占有重要地位。在發(fā)展“一業(yè)帶一鎮(zhèn)、一業(yè)興一村”模式的同時(shí)，東莞市也調(diào)整優(yōu)勢(shì)資源，抓住世界信息技術(shù)革命的浪潮，選擇和確立了IT產(chǎn)業(yè)作為本市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。自1999年以來(lái)，東莞市每年舉辦一屆電博會(huì)，目前東莞電博會(huì)已成為緊隨美國(guó)COMPEX、德國(guó)CEBIT和臺(tái)北COMPUTEX之后的全球第四大電腦行業(yè)產(chǎn)品展示會(huì)，它為企業(yè)提供了一個(gè)交流技術(shù)、洽談貿(mào)易、展示產(chǎn)品、收集行情、拓展市場(chǎng)的廣闊舞臺(tái)，為推動(dòng)?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型起到了較大作用。目前，東莞IT產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為該市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2000年底，6東莞有IT產(chǎn)品制造企業(yè)2800多家，產(chǎn)值876億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45%；出口76億美元，占全市出口總額的44%。在東莞，電腦整機(jī)配套率達(dá)95%以上，其中一些跨國(guó)公司生產(chǎn)的電腦磁頭、電腦掃描儀、電腦驅(qū)動(dòng)器和電腦機(jī)箱等相當(dāng)一部分IT產(chǎn)品已占到世界市場(chǎng)份額的20%-40%。東莞經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在相當(dāng)大的程度上融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的大潮中。
一系列的統(tǒng)計(jì)數(shù)字充分證明了東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的巨大成就。自1978年以來(lái)，該市GDP年均增長(zhǎng)20%以上；2000年，東莞出口總額172億美元，在全國(guó)城市中連續(xù)5年排在深圳、上海之后名列第三。2000年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到488億元人民幣，人均GDP為3900美元；2001年全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值578.44億元，比上年增長(zhǎng)18.0%，增幅高于全國(guó)10.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全省8.5個(gè)百分點(diǎn)。2000年國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部評(píng)選全國(guó)十六個(gè)出口鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，東莞的長(zhǎng)安、清溪、虎門、厚街四個(gè)鎮(zhèn)名列其中。目前，東莞綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已步人全國(guó)大中城市30強(qiáng)行列。
壽光和東莞能取得今天的經(jīng)濟(jì)成就，固然有多方面的原因，但通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將資本、勞動(dòng)力等要素從低效率的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高效率的產(chǎn)業(yè)，針對(duì)全球市場(chǎng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，無(wú)疑是其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要原因。
季鑄老師精彩的演講博得了與會(huì)專家以及記者們的好評(píng)，對(duì)于這樣一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的思路大家感到非常的有意義，尤其是對(duì)于我國(guó)發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民貧困等重要社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都非常有現(xiàn)實(shí)意義。正如北京工商大學(xué)新聞與傳播藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)沈毅博士所指出的，季老師的研究邏輯嚴(yán)密，材料精當(dāng)，結(jié)論令人信服，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)作為中國(guó)在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，在理論上上立得主的，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也具有很強(qiáng)的可操作性。
| 
