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據新華社報道,中國經濟體制改革研究會會長高尚全日前在接受新華社記者采訪時表示,在新的歷史階段,我國的經
濟體制改革不僅沒有結束,而且還向縱深發展,在更加廣闊的領域展開,經濟的、行政的、科教的、文化的以及政治諸方面的
改革交織在一起,其性質之深刻、范圍之廣闊、任務之艱巨,將大大超過以往任何時期。只有加快改革,才能促進發展,保持
穩定,改革是一個動力,這個動力不能少。
高尚全認為,當前改革要實現新的突破,可以從以下幾個方面著手:
一是產權多元化。黨的十五大已經為此打下了理論基礎,確立了以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經
濟制度。在社會主義市場經濟條件下,應當讓老百姓成為花錢的主體、創造財富的主體,形成"民有、民營、民享"的經濟,
這是最廣大人民利益的根本所在,這樣整個國民經濟才能充滿活力,也是落實"三個代表"重要思想的體現。
二是資本社會化。資本社會化是社會化大生產的要求。隨著資本的擴大和生產規模的擴張,通過個人資本的啟動和聯
合,國有資產的資本化和社會化,各種混合經濟、投資基金經濟、社會保障基金經濟、股份制經濟的比重越來越大,資本的社
會化是一種明顯的必然趨勢,能有效地推動社會生產力的發展。
三是分配公正化。過去搞計劃經濟,分配不公,吃"大鍋飯",后來搞市場經濟明確了效率優先,兼顧公平。現在的
關鍵是要在這兩者之間找出平衡點,既發揮各種投資主體、生產要素的積極性,創造更多的財富；同時也要通過政府的分配功
能,調節社會差距,以實現社會的公平和穩定,防止兩極分化。
四是政府管理法制化。政府管理的創新要實現兩個轉變:一是要由強調管制轉向維護市場公平競爭和保護產權；二是
政府治理觀念上要創新,從過去的"允許性的規定"轉向"禁止性規定",凡政府不禁止的,都可以干。這樣做,可以提高效
率,激發創新,使市場主體有更廣的創新空間,同時還會消除制度性腐敗。當然,如果創新影響了社會利益時,也要通過法律
來解決。
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