1996年,時(shí)任聞喜縣長(zhǎng)的董鵬翔在全縣三級(jí)干部會(huì)上慷慨激昂:同志們,我們縣全年財(cái)政收入的1/3來(lái)自海鑫。也就是說(shuō),我們?cè)谧臋C(jī)關(guān)干部,每天三頓飯中就有一頓由海鑫來(lái)管,我們有什么理由不支持海鑫、扶持海鑫,給海鑫提供一個(gè)寬松優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境?同志們,拋開大道理不講,我們總得講點(diǎn)良心吧!
懇切的語(yǔ)言,真摯的情感,表現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)努力創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感。聞喜這個(gè)
貧困縣終于擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,大膽地開始構(gòu)筑以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)新框架。縣上成立了海鑫建設(shè)指揮部,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任總指揮和副總指揮,有關(guān)各職能部門負(fù)責(zé)人作為指揮部成員,分工明確,各負(fù)其責(zé)。時(shí)任縣長(zhǎng)后任縣委書記的董鵬翔親自擔(dān)任海鑫建設(shè)總指揮,他大膽地提出口號(hào):海鑫的目標(biāo)就是聞喜的目標(biāo),海鑫的困難就是聞喜的困難。
1996年到1997年之間,正是海鑫二期工程的關(guān)鍵時(shí)刻,也是海鑫最困難的時(shí)期,縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)18次到海鑫現(xiàn)場(chǎng)辦公,研究分析建設(shè)中的供水、供電、資金、占地、人才等問(wèn)題,并進(jìn)行了明確分工,限期完成。記者在海鑫見到了1996年7月31日聞喜縣委、縣政府等四大班子海鑫現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的會(huì)議紀(jì)要:為了切實(shí)將1996年5月10日現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議定的事項(xiàng)落到實(shí)處,確保二期工程如期竣工投產(chǎn),會(huì)議議定:1、供水問(wèn)題由副縣長(zhǎng)王延平牽頭,水利局長(zhǎng)王劉栓負(fù)責(zé)解決。在供水問(wèn)題未解決之前,王劉栓暫時(shí)脫離機(jī)關(guān)工作,專門解決海鑫的問(wèn)題,必須保證8月上旬開鉆打井,9月15日正常供水。2、供電問(wèn)題由縣委常委、政府黨組副書記張英生負(fù)責(zé)聯(lián)系審批負(fù)荷,縣委常委、紀(jì)委書記崔振利負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)東鎮(zhèn)政府和西街、南街兩個(gè)村5個(gè)小組架線占地問(wèn)題,“三電辦”主任劉立群等有關(guān)人員解決好本部門職權(quán)范圍的事,保證8月底按時(shí)通電。3、縣委督查室主任武天玉牽頭搞好督導(dǎo)監(jiān)察,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅處理。
這次會(huì)議后,聞喜縣一次性從1995年財(cái)政收入中拿出500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)海鑫,用以解決發(fā)展資金問(wèn)題。為了穩(wěn)定技術(shù)隊(duì)伍,海鑫公司外聘的30名專業(yè)技術(shù)人才被批準(zhǔn)進(jìn)入縣財(cái)政編制,列入財(cái)政開支,海鑫自己培訓(xùn)的160名技術(shù)工人也被縣上招工轉(zhuǎn)戶。
把加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展放在心上,如此百般呵護(hù),在當(dāng)時(shí)民營(yíng)“姓資姓社”問(wèn)題還很敏感的情況下,實(shí)在難得。聞喜縣委、縣政府登高望遠(yuǎn),先走一步。觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)槁勏部h的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大改變,聞喜人民很快得到了豐厚的回報(bào)。海鑫公司自1987年以來(lái),累計(jì)納稅5.2億元,其中2001年納稅9000萬(wàn)元,占縣財(cái)政收入的一半以上。海鑫公司的發(fā)展直接帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè),局部解決了附近農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題。公司現(xiàn)有員工7300多人,絕大多數(shù)來(lái)自周邊農(nóng)村,附近的軍工企業(yè)和聞喜縣國(guó)有企業(yè)的800多名下崗工人也在海鑫重新上崗。海鑫的發(fā)展有力地拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中購(gòu)進(jìn)的大量燃料和輔料,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,海鑫年購(gòu)進(jìn)焦炭90萬(wàn)噸,支付3.4億元;購(gòu)進(jìn)原煤150萬(wàn)噸,支付2.7億元;購(gòu)進(jìn)鐵合金5萬(wàn)噸,支付2億元;購(gòu)進(jìn)其他各種輔料1億元。此外還支付各種汽車運(yùn)費(fèi)1億元,工資8000萬(wàn)元。不算交納的9000萬(wàn)元稅收,海鑫各項(xiàng)支出總計(jì)達(dá)10億多元,這些材料和費(fèi)用主要發(fā)生在聞喜和周邊的絳縣、鄉(xiāng)寧三縣,如果三縣人口按100萬(wàn)人計(jì),僅此一項(xiàng)人均便可增收1000多元。為了回報(bào)社會(huì),海鑫公司還積極參與光彩事業(yè),從1990年以來(lái)累計(jì)捐款4600多萬(wàn)元,資助社會(huì)公益事業(yè),幫助貧困地區(qū)脫貧致富。
政府為海鑫提供了一個(gè)寬松優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,海鑫的發(fā)展也促進(jìn)了政府職能和傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變。海鑫的發(fā)展引發(fā)聞喜全縣性的觀念更新,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展激情洶涌澎湃。一批民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,使聞喜這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在短期內(nèi)擺脫了貧困,躍入運(yùn)城市乃至全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。
談起發(fā)展環(huán)境,李海倉(cāng)念念不忘這樣幾件事。1997年5月14日,現(xiàn)任運(yùn)城市委書記、時(shí)任運(yùn)城行署專員的黃有泉,帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人再次來(lái)海鑫公司現(xiàn)場(chǎng)辦公。此時(shí)海鑫三期工程進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻,工程設(shè)計(jì)、用電、征地等相關(guān)問(wèn)題急需政府各部門協(xié)調(diào)解決。會(huì)上,黃有泉自告奮勇?lián)魏v喂救诠こ炭傤檰?wèn),要求地區(qū)土地局、電業(yè)局、水利局、環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局等有關(guān)部門特事特辦,全力配合,決不允許有半點(diǎn)推諉和拖拉。同時(shí),黃有泉對(duì)海鑫三期工程提出要求,必須采用國(guó)際國(guó)內(nèi)最新辦法,吸收國(guó)外同類企業(yè)的先進(jìn)技術(shù),工藝流程、產(chǎn)品開發(fā)都要上檔次,要生產(chǎn)可與國(guó)外同類產(chǎn)品相抗衡的名牌產(chǎn)品。這次現(xiàn)場(chǎng)辦公,有力促進(jìn)了海鑫三期工程的順利動(dòng)工和快速投產(chǎn),僅一年多時(shí)間,海鑫投資5億元,建成124立方米煉鐵爐4座,15噸煉鋼爐2座。海鑫鐵的生產(chǎn)能力由20萬(wàn)噸提高到50萬(wàn)噸,鋼的生產(chǎn)能力新增50萬(wàn)噸。企業(yè)產(chǎn)值由3億元增加到15億元。
海鑫的高速發(fā)展,引起了省委省政府的關(guān)注。省委書記田成平、省長(zhǎng)劉振華多次聽取匯報(bào)并親赴海鑫考察。1999年10月,全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)議在運(yùn)城召開時(shí),省委書記田成平聽了李海倉(cāng)關(guān)于新的發(fā)展規(guī)劃的匯報(bào)后,語(yǔ)重心長(zhǎng)地提醒他,要針對(duì)加入WTO的新形勢(shì),面向國(guó)際市場(chǎng),采用成熟的新技術(shù),進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)。這次談話直接促使海鑫公司投資12億元,把原計(jì)劃上的500立方米的高爐改為1080立方米的高爐,把原計(jì)劃上的30噸轉(zhuǎn)爐調(diào)整為80噸轉(zhuǎn)爐,企業(yè)檔次實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2001年,海鑫又投資22億元,再上1380立方米高爐、90噸轉(zhuǎn)爐、200平方米燒結(jié)機(jī)、60萬(wàn)噸焦炭、40萬(wàn)噸水泥、80萬(wàn)噸棒材和60萬(wàn)噸高速線材。今年底明年初,海鑫這些在建項(xiàng)目陸續(xù)完成后,將整體形成260萬(wàn)噸鐵、260萬(wàn)噸鋼、210萬(wàn)噸鋼材的綜合生產(chǎn)能力。海鑫將成為一個(gè)真正的鋼鐵巨人。
政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造效益。海鑫崛起可謂經(jīng)典之作。
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