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一個期貨新品種上市的基本路徑是：期貨交易所審核后上報證監會；證監會審核后上報國務院；國務院征詢相關部委、現貨部門以及有地區意見并進行綜合，做出同意與否的批示。其中任何一處卡殼就面臨擱淺或夭折
本報記者張穎
關于“新品種很快就要推出”、“最遲在年底之前”等等傳言，幾個月來一直給期貨業“只聽樓梯響，未見人下來”的心理壓力。國慶節剛過，某些期貨公司以及新聞媒體再次爆出“確鑿消息”：國務院已經批復中國證監會關于“推出棉花期貨交易和恢復玉米交易”的報告；由此，在新一輪躁動的引導下，有的投資者已經開始清理持倉，準備資金，一些現貨商也摩拳擦掌著手準備。
但是，幾分欣喜之后，投資者再次換來“剃頭擔子一頭熱”的空歡喜。
《財經時報》近日向中國證券監督委員會有關人士探詢新品種推出的問題時，其工作人員對此表示沉默。而交易所方面亦稱“并未得到證監會有關新品種推出的消息，研究工作還在進行之中”。
此前曾有上海方面某媒體報道：國務院的批復內容主要是同意有關部門做相關品種的上市準備，經證監會與有關部門商議后，向國務院提出上報申請，國務院將視糧食流通體制改革的情況同意適時推出。
一位期貨業內權威人士對《財經時報》記者連連搖頭稱，新品種到底什么時候推出依然是個敏感的問題，至多“年底情況有望明朗”。據說國務院已經同意新品種上市，由證監會著手準備，在適當的時機推出。但畢竟這是首次推出新品種，對于今后新品種推出機制影響深遠，證監會態度謹慎完全可以理解。
新品種報批很費周折
期貨新品種的上報工作是一件令人“筋疲力盡”的事情。交易所的有關工作人員用“歷程坎坷，費勁周折”來形容這個過程。
一個期貨品種上市首先要經過期貨交易所的反復研究審核，之后上報中國證監會；證監會做出相應審核后，再向國務院上報。國務院則需要征詢國家相關部委、現貨管理部門以及有關省區市意見；綜合各方面意見后，做出同意或不同意的批示。在這個漫長的過程中，只要是有任何一個部門或環節出于種種原因提出疑義，這個品種的降生就要卡殼，面臨暫時擱淺甚至夭折的命運。
據有關資料顯示，早在1993年，就有期貨業內知名人士向國家有關部門正式提出報告，要求開展棉花期貨交易的研究，以適時推出棉花期貨。但是，當時正是國家對棉花實行高度計劃管理的時期，推出棉花期貨顯然不合時宜，棉花期貨于是只能成為業內人士的幻影。1996年，棉花交易由計劃調控轉向市場調控，期貨業內舊事重提，再次將棉花期貨托上水面，并把它作為研究目標。目前，鄭州商品交易所專門成立的新品種研究辦公室，一直是從事棉花和其他新品種的研究與交易準備工作。
與中國相比較，國外市場新品種的推出顯得比較輕松。美國上市新品種的工作，主要由交易所自主研究，自主開發。在通報會員并征得同意后，最后報美國商品期貨交易管理委員會(CFTC)報告備案即可。新品種的推出最終是由市場的選擇決定的。
“目前業內期望很高，交易所和證監會應該說也都作出了各種努力。但畢竟國外的期貨市場發展至今已經百余年，而中國期貨業只有十年多的歷史，市場的發展需要經歷漫長的過程，大家還是要保持積極樂觀的心態。”大連商品交易所的朱麗紅對記者說。
新品種早上強于晚上
中國的期貨業自1994年開始治理整頓，至今沒有批準任何新品種上市的申請。目前國內僅有大連商品交易所、鄭州商品交易所、上海期貨交易所三家，保留的交易品種有12種，上市交易只有7種，其中只有3種比較活躍，即大商所的大豆、上海期交所的銅和鄭商所的小麥。
“自2000年年底開始發出的‘春天即將來臨’的呼喚，現在期貨業依然未見真正的復蘇。所謂‘臨界點’的描述，其內涵是期待期貨業在制度和品種上的突破。”經易期貨公司的章程認為，“商品類期貨新品種在短期內促進市場發展的作用是不會太明顯的。因為新品種在市場中需要一個認識的過程，同時由于操作習慣的問題，會使得這個過程更為緩慢。”
“新品種的推出不會引起期貨業內的強烈反響。”一位資深的業內人士并不為近期新品種上市的輿論騷動所動。“目前大家更加關心是推出新品種的機制能否逐漸理順，因為制度的改革是期貨市場發展的核心問題。”
他說：“期貨交易所品種稀少一直是制約中國期貨市場發展的一個瓶頸問題。目前期貨市場有限的幾個交易品種，使交易活躍的品種越來越集中。期貨投資資金集中在某幾個甚至某一個期貨品種上，容易出現壟斷價格、操縱市場的現象。期貨市場很可能因此而形成惡性循環。”所以，就其個人觀點：“既然要推新品種，早上還是比晚上強。”
對于未來期貨市場發展，國內期貨研究專家常清先生談到，推出新品種不僅是中國期市發展本身的需要，更是中國國民經濟發展的需要。隨著中國加入WTO，與國際市場的接軌，中國期貨市場的發展是必然的。制度的進一步完善和新品種的推出，也是發展過程中會經歷的過程。(完)
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