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離岸金融業務艱難起步

http://whmsebhyy.com 2002年10月15日 14:24 新華網

  “對商業銀行而言,開辦離岸金融業務還在初創摸索期。”交通銀行總行國際業務部總經理涂洪日前接受記者采訪時 說。該行于9月下旬正式開辦離岸金融業務,初始的冷清顯然在涂洪的預料之中。

  為高額稅收犯愁

  涂洪說,人民銀行對該業務開辦的條件相當苛刻,政策也不是很明朗。假使不能形成大陸內外的聯動,這項業務很難 做到香港、百慕大等國際離岸金融中心那樣成熟。此外,人民銀行在稅收方面的優惠政策也遲遲沒有確定,這又是打造離岸金 融中心的一大障礙。

  記者在采訪中了解到,有關專家已就稅收優惠向上海市政府進言,建議“上海市政府可以考慮為金融機構在上海開展 離岸業務提供較新加坡等其他金融中心更優惠的稅收等配套政策和寬松的經營環境。”

  上海地區的另一家試點銀行,浦東發展銀行為離岸金融開辦專門成立了離岸金融部。該部門負責人阮小青告訴記者, 由于離岸金融的高風險性,浦發高層沒有制定業務完成量的時間表,剛開始的戰略是求穩。

  呼吁健全法律保障

  上海錦天城律師事務所律師李憲普認為,開展離岸金融業務的最大障礙來自國家外匯管制。人民幣資本項下不可自由 兌換,影響了至少80%—90%的銀行金融產品創新。

  “離岸金融之所以難成氣候,主要原因是缺乏法律保障。中國內地目前只有專門針對在岸業務的金融法規。離岸業務 的資金劃付、開立賬戶等手續,都沒有明確的法律可依。由于缺乏相應法規,離岸業務稅收標準是按其他法律類推而來,因此 遠高于成熟離岸中心。”李憲普說。(衛容之)




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