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2002年10月11日，醞釀已久的民航重組揭開最后的面紗，1765億元的民航資產(chǎn)完成了一次新的整合。這
不僅意味著被稱為國企改革“最后一道堡壘”的民航體制改革取得根本性突破，而且也將對備受社會關(guān)注的民航價格改革產(chǎn)生
深遠影響。
無論宏觀還是微觀，這都是一次引人注目的變革。地處華南的南方航空集團公司，更是成為這場變革的主角之一。
重組不是簡單做加法
應(yīng)該說，南航已經(jīng)在重組之路上走了很長一段時間。2000年8月4日，南航率先與中原航實現(xiàn)了聯(lián)合重組；20
02年5月，收購中國郵政航空公司49%股份；8月29日，又成功參股四川航空公司。現(xiàn)在，南航與北方航、新疆航的重
組終于瓜熟蒂落，新的中國南方航空集團公司“橫空出世”。
中國南方航空集團公司總裁顏志卿對記者表示，目前新南航要盡快確立南航大家庭的意識。企業(yè)的聯(lián)合不僅是資本、
機構(gòu)的重組，更重要的是文化的融合、觀念的認同。無論是南航、北方航還是新疆航，都是新南航這個大家庭的一員，地位平
等，方向一致，大家要一家人不說兩家話，更不說三家話。顏志卿強調(diào)，聯(lián)合重組不是簡單的企業(yè)相加。在體制創(chuàng)新、機制協(xié)
調(diào)、制度對接、資源整合等各方面都需要做大量艱苦細致的工作。這方面做得快、做得好，就能在下一輪的市場競爭中贏得主
動。
據(jù)了解，新南航正緊鑼密鼓制定新戰(zhàn)略，而且還聘請了一家國際知名的咨詢公司來幫助推進這項工作。
作為重組后最大的集團公司，南航已經(jīng)意識到“大”并不等于“強”。顏志卿說：“與世界規(guī)模相近的其他航空公司
比，我們的許多指標都不相上下。但是在知名度、美譽度和收入、利潤上相差較大。為什么？從深層次看，我們在管理體制上
、經(jīng)營的理念上、員工隊伍、特別是管理人員的素質(zhì)上，差距更加明顯。”
旅客能否最終受惠？
對于備受關(guān)注的價格問題，顏志卿表示，重組后的民航為機票價格走向市場提供了基礎(chǔ)，然而從目前國內(nèi)民航的生存
和發(fā)展來看，集團成立后機票大幅下降的可能性不大，這主要與民航運營成本有關(guān)。如一架波音777客機每天租金約為4萬
美元，飛機維修費用也很高，而占運營成本25%以上的航油價格則更是不斷上揚。雖然目前國內(nèi)航線同里程機票價格約為美
國的1/2，可運營成本則比外航明顯高出許多。所以除了政策外，如果不能通過內(nèi)部管理，降低成本給機票提供降價空間，
那么航空公司在票價上就根本沒有發(fā)言權(quán)。在目前并不成熟的國內(nèi)民航市場里，剛剛脫離民航總局的國企也需要一個相對合理
的票價來支持。
掛牌后的三大集團之間會不會發(fā)生新一輪價格戰(zhàn)？顏志卿表示在一定范圍內(nèi)可能會出現(xiàn)比以前更加激烈的價格競爭，
但企業(yè)的自律性會比以前加強，不像過去因不是完整意義上的市場主體，非理性甚至不顧成本地濫打折。
據(jù)了解，目前國家五部委聯(lián)合打擊黑票，有效地規(guī)范了航空市場，重組后的三大集團作為獨立的經(jīng)濟實體，在更好的
管理銷售代理的情況下，將會根據(jù)市場需要采取相對靈活的票價政策，長遠來看，旅客將是最終受益者。
如何應(yīng)對“開放的天空”？
根據(jù)WTO的規(guī)則和我國所作的承諾，“天空開放”是必由之路。也就是說，重組后的南航今后的競爭對手將會遍布
全世界。
盡管目前WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》航空服務(wù)附件中，對于航空運輸只涉及到飛機維修、計算機定座和銷售等項目
的開放，并未涉及航權(quán)問題，但是，世界經(jīng)濟的一體化必然促進中國的“天空開放”，世界貿(mào)易組織的宗旨是“貿(mào)易自由化”
，因而不可避免地要涉及“航空運輸”，外航的進入是遲早的事。
現(xiàn)在，以歐美主要航空公司為核心的航空聯(lián)盟，目前已占全球航空運輸量的60%，這個數(shù)字還在逐年增長。目前，
排名世界前20位的航空公司幾乎都是世界五大聯(lián)盟的成員。這是經(jīng)濟全球化在航空運輸領(lǐng)域的表現(xiàn)。航空聯(lián)盟使旅客受益，
也使航空公司節(jié)約成本，增加業(yè)務(wù)量。航空聯(lián)盟的內(nèi)容包括航線聯(lián)營，代碼共享，資源共享，無縫隙服務(wù)等等，具有非聯(lián)盟企
業(yè)不具備的優(yōu)勢。而我國的航空公司目前還沒有加入其中的任何一家聯(lián)盟。從1999年以來，南航先后與達美、韓亞、越南
、佳速等國外航空公司簽訂代碼共享協(xié)議，但只能說是一種初級形式的合作。我國民航組建三大航空集團，應(yīng)對與航空聯(lián)盟的
競爭是重要原因。可以預(yù)見，不加入聯(lián)盟，三大集團面臨的競爭仍將是殘酷的。
據(jù)此，顏志卿強調(diào)，不但要著眼于國際銷售市場，還要著眼于國際資本市場；使國際市場的資源、資金為我所用。今
后可以通過中國南方航空股份公司這個上市公司，進行資本市場運作，同時不斷提高南航在國際上資本運作的水平，增強核心
競爭力。(鞠青蔡治洲陳啟平)
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