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　　2002-10-153:19:05(張立棟整理)(15F3)

　　 美國攻打伊拉克的動向使國際油價飆升。盡管布什一再聲稱攻打伊拉克是因為伊拉克擁有大規模殺傷性武 器，但有分析家稱，控制中東石油資源才是其真正目的。在目前尚未有更好替代能源的情況下，這種說法不無道理石油作為一 種戰略資源，被譽為“黑金子�梗�中東是全球石油最集中的地區，海灣地區集中了全球石油儲量的2／3，可謂名副其實的 “ 世界油庫�埂�據統計，海灣石油儲量達910億噸，占全球64.5％，其中沙特占25％，伊拉克10.9％，阿聯酋9.5 ％，科威特9.1％，伊朗8.7％。全球前5個石油儲量最多的國家都在中東。此外，中東天然氣儲量也相當可觀。僅海灣 地區天然氣儲量就達48萬億立方米，占全球的33.4％。中東也是世界重要的產油地和出口地，產量占全球的1／3，出 口量為全球的65％。此外，中東石油還有其他地區無法比擬的優點。在海灣開采一桶石油成本僅需1個多美元，比美國和北 海要低90％以上。儲量上，目前世界其他許多產油地資源已呈現枯竭狀態，而海灣石油的可采儲量年限要比世界各地平均水 平多44年。中東可謂是世界經濟的發動機。戰爭與石油每次中東戰爭都與石油息息相關。1956年第二次中東戰爭因埃及 總統納賽爾決定從英國手里收回蘇伊士運河而引發，根源在石油。當時，英國等西歐國家對海灣石油嚴重依賴，而大部分石油 必須經蘇伊士運河運輸。時任英國首相的艾登聲稱：“沒有蘇伊士運河運入的石油，英國和西歐的工業便不能保持運轉。�篂� 奪回運河，英法和以色列于當年10月29日出兵攻打埃及，第二次中東戰爭爆發。阿拉伯國家給予埃及堅決支持，敘利亞、 黎巴嫩和約旦切斷了輸油管道，沙特停止向英、法供應石油。石油供應中斷給了英、法致命打擊……通過這場戰爭，石油生產 國體會到了石油的“威力�梗�上世紀60年代石油生產國成立了自己的組織———石油輸出國組織(歐佩克)，這一組織在以 后的國際石油市場發揮了重要作用。1967年第三次中東戰爭中，阿拉伯國家又一次使用了“石油武器�埂�戰爭爆發后，伊 拉克、科威特、沙特等國宣布對美石油禁運。可阿拉伯人這次輸掉了戰爭，蘊藏豐富石油的西奈半島被以色列占領。1973 年第四次中東戰爭中，阿拉伯國家再次動用“石油武器�怪г�埃、敘等國。戰爭爆發不久，阿拉伯產油國就一致決定立即實行 減產，逐月減產5％。隨后，各國紛紛對美禁運。與此同時，阿拉伯國家還大幅提高油價，各國還乘機推行石油國有化政策， 將西方石油公司股份收歸國有。減產、禁運和國有化等一系列行動導致油價飛漲，從而觸發了二戰后最嚴重的全球經濟危機。

　　1980年，世界第三大產油國伊拉克和第五大產油國伊朗之間爆發戰爭。兩伊本來就有尖銳的宗教矛盾和領土爭端 ，但石油因素也不可小視。上世紀70年代的高油價為兩伊積累了龐大的石油財富，隨之而來的就是兩國稱霸海灣的野心急劇 膨脹，并大量購買軍火。此外，伊拉克還對與其接壤的伊朗胡齊斯坦省虎視眈眈，而該省的石油儲量幾乎占了伊朗石油儲量的 90％。戰爭期間，雙方都竭力破壞對方的石油設施，轟炸產油基地。兩個產油大國間的戰爭引起了世界石油市場的動蕩和供 應緊張，歐佩克油價一度漲至34美元一桶，從而釀成了第二次世界石油危機。國家利益1990年的海灣危機和其后的海灣 戰爭更是一場石油戰爭。不管是伊拉克吞并科威特，還是美對伊動武，都與石油利益緊密相關。美國總統小布什的爸爸曾說： “如果世界上最大石油儲備的控制權落入薩達姆手中，那么我們的就業機會、生活方式，我們自己的自由和世界各友好國家的 自由都將蒙受災難。�箤γ蓝�言，海灣石油是其“國家利益�埂：�灣戰爭使伊、科石油業遭到嚴重破壞，科7000座油井被 點燃，油價一路飛漲。1990年7月一桶只有14美元，到10月則突破了40美元，布倫特油價一度達42.10美元一 桶。不過，這次高油價持續時間并不長，與前兩次危機相比，對世界經濟的影響要小得多。中東石油對誰影響最深？目前美國 、西歐和日本對海外石油的依賴度分別為51％、60％和99％。其中，美國的1／4，歐洲的60％，日本80％以上的 石油進口都來自中東。有日本學者稱，如果中東產油國停止供給日本正常石油供應量的30％并持續200天的話，那么日本 將會有300萬人死亡，70％的財富被蒸發掉。有專家預計，到2015年左右，世界石油產量在達到45億噸的高峰后將 出現遞減，屆時能夠繼續增產的國家可能只剩下中東和個別非歐佩克國家。去年美國新能源計劃指出，全球經濟仍將繼續依賴 于海灣國家，沙特仍將是世界石油市場穩定供應的關鍵。布什政府在阿富汗得勝后很快將矛頭對準伊拉克，其背后有深層的能 源戰略考慮。自70年代的石油危機后，美開始不斷減少對中東石油的依賴，目前美從該地區石油進口占總進口比例已由70 年代的40％降至約1／4。“9·11�购螅�美阿關系明顯惡化，美進一步減少從中東進口，從沙特、科威特、阿爾及利亞 和伊拉克的進口均有不同程度下降，并重點開展與拉美、俄羅斯、中亞和非洲等地的能源合作。但這并不意味著美國想放棄中 東，在美國看來，目前威脅海灣能源安全的主要因素有兩個：第一個威脅是美沙盟友關系開始出現裂痕。沙特石油儲量世界第 一，也是美第一大石油供應國。“9·11�购螅�美國內反沙特情緒上升，指責沙特資助恐怖主義，要求政府重新考慮對沙政 策。第二個威脅來自伊拉克和伊朗。這兩個國家不僅石油資源豐富，而且長期反美，動輒使用“石油武器�梗�更重要的是它們 有當海灣霸主的野心，而這是美絕對不能容忍的。“9·11�篂槊捞峁┝穗y得的機遇，布什打算借反恐“東風�雇品�薩達姆 政權，剪除美在海灣的心腹大患。石油危機？新的海灣戰爭是否會引發新的石油危機？尤其是近日油價已升至一年來的最高點 ，預計，戰爭爆發后，油價將很可能上升至40美元一桶。不過，多數專家認為，不會爆發新的石油危機。首先，當今世界經 濟對石油的依賴程度已大大降低，傳統工業萎縮，較少能源消耗的新經濟蓬勃發展。其次，西方國家已建立了高達數十億桶的 戰略石油儲備。對這次戰爭，西方也早有準備。布什去年就下令將石油戰略儲備填補到最高限額7億桶。同時，美還呼吁盟國 加強石油儲備。歐盟最近決定將石油儲備由90天提高到120天。日本也加大進口并將石油儲備由70天提高到78天。第 三，海灣石油在國際市場上的支配地位有所下降，世界石油市場已日益多元化。俄羅斯的異軍突起就是最好證明。近年來俄不 斷挑戰海灣石油地位，與美結盟，消極對抗歐佩克減產協議，目前俄日產量已達700多萬桶。更重要的是，“石油武器�箷r 代已一去不復返，阿拉伯國家不會為伊拉克實行停產或禁運。相反，沙特等有剩余生產能力的國家還一再承諾將保證油價的穩 定，必要時將實行增產，以平抑油價。若戰事進展順利，預計油價將很快回落，保持在35美元一桶左右。即使如此，也會對 國際石油市場造成較大沖擊，影響到世界經濟特別是美國等西方國家經濟的復蘇；對中國等東亞國家也會產生一定的負面影響 。波動的油價去年以前，國際石油市場相對較為平靜，油價雖有波動，但波幅不大。9·11事件后，國際市場油價產生了劇 烈波動，成為1990年-1991年海灣戰爭以來震動最大的一次。起先，原油價格在恐慌的氣氛下猛漲，作為市場基準價 之一的英國北海布倫特原油期貨價，一度超過了每桶30美元，達31.05美元，達一年來的最高水平。但隨著產油國紛紛 承諾確保供應，加上人們擔心恐怖襲擊事件將導致短期內全球經濟受損，從而影響對原油和油品的需求，自9月中旬起，原油 價格迅速止漲回落。從長期來看，1998年的石油價格下跌源于需求主導；1999年的上漲則來自供應主導；到2000 年油價的走高與亞太地區從金融危機中完全復蘇，世界經濟高速增長的強勁支撐是分不開的；另一方面，歐佩克組織對于石油 增產和供給存在明顯滯后也是重要原因；同時大量投機基金在石油期貨市場的興風作浪也加劇了油價的動蕩。而2001年前 三季度，國際石油市場的特征是調整。9·11事件打破了這種平緩調整狀態，使得需求主導的油價下降成為未來一段石油市 場的主要趨勢。雖然前三季度，歐佩克進行了三次減產累計年內減產達到350萬桶／日。但仍然表現為供大于求的局面，在 這種供求關系的作用下，前三季度國際石油價格整體保持穩定，波動不大。實際上，中期來講，世界石油供給能力不成問題。 因為去年的高油價促使非歐佩克石油產出國產量增加，而今年以來的連續減產則使歐佩克剩余石油產能大增，提高供應的潛力 很大，再加上目前石油庫存較高這個因素，全球石油供應不成問題。從總體上看，世界石油消費的未來預期將不容樂觀，油價 下滑成為較長期的趨勢。全球經濟的低迷，恐怖主義的威脅，戰爭的動蕩，美國的單邊主義邏輯等等這些都進一步加劇了世界 油價未來走勢的不確定性。