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新華網上海10月10日電(記者黃庭鈞俞麗虹)民間資本目前已占據上海城市基礎設施建設總投入資金的“半壁江
山”；權威部門的統計數據顯示，全市整個高速公路網投資中，七成左右直接來自于民間資本。
“大量的民間資本，被動員起來參與上海的市政基礎設施建設等固定資產投資，這是今年以來上海民間資本流動的一
個突破性和標志性的現象。”上海市社會科學院經濟研究所
副所長楊建文教授說。
上個世紀90年代中期，上海將南浦、楊浦、徐浦3座大橋和滬嘉公路、打浦路隧道20年的專營權以及延安東路隧
道30年的專營權轉讓給香港中信泰富集團；之后，又把內環線高架35％的專營權轉讓給“上海實業”。但是，在這一系列
城建融資舉動中，由于種種原因，始終沒有內地民間資本的身影。
今年春季，這一僵局被打破。民營企業“福禧投資”與上海城市建設投資發展總公司簽約，根據協議，福禧出資32.
07億元，獲得上海城投所持有的“上海路橋發展股份有限公司”99.35％的股權，同時取得滬杭高速公路上海段30年
的收益權。
“簡單地看這筆交易，是政府以30年的特許經營權，集聚了區區32億元的民間資本。”楊建文教授分析說，“其
實，這樣做好比開挖了一條讓民間資本進入高速公路經營的渠道。其激發民間資本的乘數效應和示范效應，絕非區區32億所
能衡量。”
由于政府積極調動民間資本參與城市建設，民間資本的活躍態勢令人樂觀。不久前，上海國際信托投資有限公司推出
信托產品——“上海磁浮交通項目股權信托收益權投資計劃”，不到1小時，近2億元人民幣的“總盤子”就全部售罄。而上
海愛建信托投資公司7月份推出的“上海外環隧道項目資金信托計劃”，更被業內稱為“國內首個真正意義上的信托產品”，
雖然總規模5.5億元，但原計劃1個多月完成發售，實際上7天時間就銷售一空，而且2／3被個人投資者所認購。
此間專家認為，上海政府把隧道、高速公路等一些城市基礎設施項目拿出來招商引資，并破除民間資本準入的壁壘，
是對民間資本的一種真正讓利。(完)
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