全國人大財經委員會委員周道炯昨日在"浦東創新創業周"舉辦的"創新企業上市準備與海外融資"研討會上指出,
必須繼續重視和加大銀行信貸資金對高新技術產業的支持力度,同時優先支持我國高新技術企業通過證券市場直接融資,實現
我國高科技產業的跨越式發展。
周道炯指出,為了改變我國高新科技產業薄弱的現狀,首先必須繼續重視和加大銀行信
貸資金對高新技術產業以及傳
統產業利用高新技術進行改造的支持,支持和促進中小企業和民營企業的發展,支持農業現代化和產業化建設以及小城鎮化建
設。
據介紹,近年來,我國銀行業對技術改造和農業、民營企業、三資企業的信貸支持取得了一定的成績。截至2001
年底,在67327億元短期貸款余額中,用于農業、民營企業、鄉鎮企業、三資企業的貸款達17007億元。2001年
專項用于大中型企業技術改造項目貸款完成1076億元。部分地方政府還成立了小企業擔保公司或風險擔保公司,為小企業
貸款提供擔保和支持。對于目前仍然存在的一些中小企業尤其是高新技術企業貸款難的問題,周道炯認為其形成的原因是多方
面的,既有企業自身的問題,如管理、業績、誠信方面的問題;也有銀行方面的問題,如觀念和機制難以轉變等。
周道炯進一步指出,針對面臨的問題,不僅是國有商業銀行、國有政策性銀行以及股份制商業銀行要認真總結經驗教
訓。同時,中央銀行和國家財政稅收部門也要研究加強銀行信貸資金與高新技術企業對接的問題。針對實踐中出現的新問題,
有關部門對《商業銀行法》、《貸款通則》和商業銀行機構設置、人事任免制度以及財政貼息政策與稅收政策要做出相應的修
訂和補充,以適應新形勢的需要。
針對我國高新技術企業借助證券市場通過直接融資實現跨越式發展的問題,周道炯認為,目前我國證券市場的發展已
經取得了巨大的成績,但在我國1200余家在海內外上市的公司中,高科技企業僅有160家,民營企業僅有104家。
周道炯強調指出,我國的主板市場對符合上市條件的高新技術企業、現代農業企業應優先批準上市。
周道炯對風險投資基金的發展給予了特別的關注。周道炯認為,投資基金是直接融資中最具影響力的一種金融工具。
目前,我國已經建立了100多家風險投資公司,對支持高新技術產業發展起到了積極的促進作用。但我國的風險投資基金業
仍然處于起步階段,與發達國家還有相當的差距。現在,《證券投資基金法》已提交全國人大常委會一審,考慮到各地風險投
資基金迅速發展的現狀,國家有關部門同樣需要抓緊制定條例辦法之類的法規,指導規范風險投資基金的發展。
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