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融資租賃:稅基卡住東資西移

http://whmsebhyy.com 2002年09月09日 13:28 新華網

  長運股份的船隊不久又將增加20條船,總價值達1億元。令中小投資者意想不到的是,這家滬市上市公司的設備“ 擴容”,不是通過股市和銀行融資實現(xiàn)的,而是采用國際通行的融資租賃方式“融”來的。這20條船將加盟川渝地區(qū)的長江 航線,停泊在長運股份的公司所在地重慶。

  在業(yè)界看來,這一舉措實現(xiàn)了上海到中西部地區(qū)的東部資金西移,租賃公司利用上
海的銀行貸款購買設備,租給中西 部地區(qū)有設備需求但缺乏資金的企業(yè),并在合同履行完畢后,將租賃物件的所有權轉讓給承租企業(yè)。

  融資租賃漸成時尚

  一家企業(yè)需要更新或增添設備,到底是買還是租?在美國,80%的企業(yè)會選擇“租”,而在我國的比例僅為1%。 長運股份以融資租賃方式增添設備,在上市公司中堪稱新鮮事。同類企業(yè)的通常做法是一次性購入,資金來源則以股市再融資 或銀行貸款為主。

  長運股份的盤算是,雖然融資租賃的利率成本較銀行同期貸款高出2個百分點,但總體上較貸款購買更合算。在5年 租賃期內,20條船的所有權歸租賃方上海金海岸企業(yè)發(fā)展公司,經營權卻屬于長運股份。通俗講,長運股份采用的融資租賃 如同分期付款,公司可以設備運營產生的收益,來分期支付租金。更為有利的是,租賃不等于購買,設備的供應商已作出回購 承諾。承租方用后感覺經營效果不如人意時,可由出租方收回。

  金海岸公司總裁辦主任肖順明認為,融資租賃可使中西部地區(qū)企業(yè)不需要支付購買設備的全部資金,只要拿出20% 或30%就能得到設備的使用權。企業(yè)可節(jié)省大量當期資金,將多余的流動資金用于更好的項目投資、市場開發(fā)及產品研發(fā), 省時、省事、省錢。

  拿金海岸公司來說,上千億元的租賃設備網絡,發(fā)揮了租賃公司資源整合的功能,租賃公司在第一時間優(yōu)選價廉物美 的租賃設備,進行招投標,從而也凸現(xiàn)出集體購買的優(yōu)勢。

  銀企實現(xiàn)雙贏

  據了解,長運股份20條船的融資租賃,系金海岸公司創(chuàng)新租賃做法的典范。較國內長期照搬日本等國經營模式的傳 統(tǒng)做法,克服了風險大、回報小的缺陷,調動了銀行的積極性,也給銀行帶來了收益。對兩地銀行來說,上海的商業(yè)銀行找到 了可在異地產生良好收益回報的項目,上海的資金支援了中西部建設。承租方所在地的銀行,一方面能夠從開具擔保函中獲得 中間業(yè)務收益,另一方面將給項目的現(xiàn)金流動提供資金結算服務。

  表面看,銀行有一定風險,但實際已得到有效規(guī)避。據肖順明介紹,金海岸公司實施的長江水運20條船融資租賃項 目中,對銀行有3項貸款資金回收保證,一是承租企業(yè)交納部分保證金,二是設備產權抵押給銀行,三是設備供應商提供回購 擔保。一旦承租企業(yè)還不起租金,由設備供應商重新買回。

  復旦大學經濟學院博士王堯基對記者說,目前我國銀行存差大量累積和中小企業(yè)貸款難并存,而現(xiàn)有信用擔保體系短 期內不能推動存差流向中小企業(yè)的情況下,融資租賃是少有的、操作性較強的緩解中小企業(yè)融資難的途徑之一。企業(yè)通過租賃 設備,而不是借款購置,可開辟企業(yè)融資進行擴大再生產的新途徑,并且大幅節(jié)省企業(yè)運用資金的成本。對銀行而言,融資租 賃相當于向企業(yè)發(fā)放分期償還的長期貸款,可拓寬其利潤來源。

  通過融資租賃來實施“東資西移”,將有效解決中西部地區(qū)建設缺少資金投入的問題。在現(xiàn)行商業(yè)銀行受到地域管制 的條件下,上海等東部地區(qū)資金充裕的銀行,不可能很好地與中西部有效益的項目以貸款方式牽手。而融資租賃打破了障礙, 實現(xiàn)資金的異地融通。

  多方呼喚稅政扶持

  融資租賃盡管是緩解融資難的有效途徑,但在國內的發(fā)展仍顯十分滯后。依靠傳統(tǒng)經營模式支撐起來的中國租賃業(yè), 長期處于徘徊不前的局面。

  金海岸公司總裁俞開琪稱,傳統(tǒng)模式帶來的風險是,承擔了過大的風險量,借貸量100%的風險都由租賃公司背上 。承擔了過長的風險期,租賃期一般都在3至5年,甚至更長,與瞬息萬變的市場不適應。另外,還承擔了過深的風險度,租 賃公司的借貸功能同銀行借貸功能相差無幾,風險防范系統(tǒng)和能力卻同銀行大相徑庭。在此背景下,導致許多金融租賃公司、 中外合資租賃公司等陷入重重危機,難以為繼。因此東部資金西移,如同“南水北調”、“西氣東輸”一樣,還有賴于政府出 臺扶持政策來激活。

  據了解,融資租賃一般情況下,運用稅收杠桿,而現(xiàn)行融資租賃的營業(yè)稅政策,一是不統(tǒng)一、不公平,二是不利于租 賃公司提高競爭力。

  中國金融學會金融租賃研究會和中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)委員會日前專門向財政部、國家稅務總局遞交了《關于 調整租賃業(yè)稅收政策的建議》。該建議提出,對融資租賃的營業(yè)稅,不論本外幣或境內外資金,應調整為統(tǒng)一的以利差為稅基 。

  據肖順明介紹,租賃公司的性質主要分三類:由中國人民銀行批準的金融租賃公司,現(xiàn)有12家;二是外經貿部批準 的中外合資租賃公司,現(xiàn)有30多家;三是原國家內貿部批準的其他租賃公司。三類租賃公司享受不同的稅收待遇,金融租賃 公司以融資利差為稅基繳納5%營業(yè)稅;中外合資租賃公司從事外資業(yè)務以利差為稅基,內資業(yè)務以租金收入扣除設備購買成 本為稅基,現(xiàn)由前幾年的8%逐漸降低為5%;其他租賃公司按租金收入納稅。

  肖順明給記者算了一筆賬,假如購買設備的標的為1000萬元,加上租金后為1200萬元,其他租賃公司就要以 1200萬元為稅基征收5%營業(yè)稅,而中外合資租賃公司從事內資業(yè)務只以200萬元作為稅基,金融租賃公司和中外合資 租賃公司從事的外資業(yè)務則更低。

  中國加入世貿組織后,外商進入租賃業(yè)可享受優(yōu)惠待遇,國內其他租賃公司在同一租賃性質前提下還無法享受到優(yōu)惠 待遇,這一稅制不等的問題亟待解決。更急人的是,按照中國所作的金融業(yè)入世承諾,金融租賃業(yè)務屬于自加入世貿組織之日 起業(yè)務及時開放的范疇。租賃業(yè)的稅制繼續(xù)不統(tǒng)一,難免使國內租賃業(yè)受到較大的外來沖擊。

  專家認為,中西部巨大的商機能否被挖掘,“東資西移”不可或缺。看來,以統(tǒng)一稅基來推動租賃業(yè)發(fā)展,已顯得刻 不容緩。(張煒)




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