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在2001年國稅總局制定的海關(guān)稅目劃分中,豆粕一直被歸入農(nóng)產(chǎn)品一類來執(zhí)行增值稅征收及退稅政策,即在出口時征收13%增值稅后享受5%的退稅優(yōu)惠。從2001年下半年開始,我國豆粕供給總量明顯趨于過剩,并導(dǎo)致豆粕市場價格全面下滑,因此我國政府從保護國內(nèi)大豆壓榨行業(yè)正常發(fā)展、促進國內(nèi)豆粕出口的角度考慮,國家稅務(wù)總局近期調(diào)整了豆粕的出口退稅政策,將豆粕歸入以農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的工業(yè)品一類執(zhí)行退稅政策,開始享受13%的退稅稅率,即對豆粕出口給予100%全額退稅優(yōu)惠。調(diào)整后新退稅稅率的開始執(zhí)行時間為今年年初,因此我國
自2002年1月1日起報關(guān)出口的豆粕均將享受到該退稅優(yōu)惠政策。
榨油廠家的心里樂開了花,進入2002年7月份以來,我國國內(nèi)油脂市場出現(xiàn)了近幾年少有的上漲行情。就連一些一度生存較為困難的中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績也比去年有了較大幅度的提高。同時,國內(nèi)豆粕的漲幅更是驚人。以大連地區(qū)為例,豆粕價格在7月份連創(chuàng)新高,7月底更是創(chuàng)出本年度地區(qū)最高價。
今年的3月20日我國開始正式實施《轉(zhuǎn)基因安全管理條例》,《轉(zhuǎn)基因條例》在客觀上對進口大豆的到貨起到了很好的限制作用,為近期國內(nèi)市場供應(yīng)缺口的產(chǎn)生制造了條件。而國家近期調(diào)整豆粕出口全額退稅政策,則意味著國家不僅僅是限制油籽和油脂的進口,同時還在鼓勵我國的企業(yè)出口同類的產(chǎn)品。我們知道,退稅政策帶來的最直接影響是豆粕出口成本趨于降低,將進一步促使我國豆粕出口競爭力的提高。如果按照當(dāng)前大連地區(qū)大豆加工廠的豆粕價格2000元/噸(含稅價)來計算,享受全額13%出口退稅政策后的出口退稅可以達到230元/噸,而按照5%的比例退稅,則只能享受每噸88元的退稅額,這意味著如果開始執(zhí)行全額退稅政策,加工廠在豆粕出口環(huán)節(jié)的每噸成本將會降低142元。在加工廠豆粕出口收益增加的情況下,出口收益明顯低于內(nèi)銷收益的狀況也將發(fā)生較大變化。在享受出口退稅優(yōu)惠后,兩者之間的差距已經(jīng)大大縮小,這必將吸引更多的大豆加工企業(yè)從事豆粕出口的活動。
實際上,由于自年初以來,國際市場上豆類產(chǎn)品的價格因美國大豆播種面積減少和南美局勢動蕩導(dǎo)致南美豆類產(chǎn)品出口受阻而一漲再漲,國外豆類產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢逐步失去。因此我們認(rèn)為,國家調(diào)整豆粕的出口退稅政策,是一個利國利民的舉措。對于國內(nèi)的榨油企業(yè)來說,全額退稅拓寬了豆粕的銷售渠道,降低了企業(yè)的出口成本,提高了企業(yè)加工效益,大大提升我國榨油企業(yè)的國際競爭力；而對于期貨市場而言,這一政策將導(dǎo)致豆粕需求量的提高,并進一步提振國內(nèi)豆粕的價格。
(華中期貨李靜濤)
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