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我國加入世貿(mào)組織后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀背景、內(nèi)在機理都發(fā)生了深刻的變化。如何面對新情況，解決新問題，獲
取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新成果，有幾個問題不容忽視，務(wù)必引起我們的充分注意。
一、自信莫自大。眼下，農(nóng)村確有不少人看到“本地雞”比“洋種雞”好吃，“土雞蛋”比“洋雞蛋”好賣，便認為
自己的“土特產(chǎn)”比“洋”產(chǎn)品要好，自信入世后不怕國外
“洋”產(chǎn)品來競爭。這種思想傾向?qū)θ胧篮筠r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是十分不
利的。從長遠看，入世的確能給農(nóng)業(yè)、農(nóng)民帶來很多實惠，我們也的確具有不少競爭優(yōu)勢，但就目前而言，我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)畢
竟還比較脆弱，同發(fā)達國家相比，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)還存有相當大的差距。面對入世后國外農(nóng)產(chǎn)品紛紛搶灘我國市場
的現(xiàn)實，我們應盡快提高對“洋”產(chǎn)品和“洋”對手的認知，引導農(nóng)民理性地分析和把握市場，以科學的態(tài)度、扎實的功夫去
迎接挑戰(zhàn)，贏得機遇，切不可夜郎自大，盲目樂觀。
二、守規(guī)莫守舊。加入世貿(mào)組織半年多了，農(nóng)村不少地方對此好像還不以為然，缺乏緊迫感、危機感，有的對WTO
規(guī)則知之甚少，有的還戀情于一些舊體制、舊制度。我們必須堅定不移地深化農(nóng)村改革，打破與WTO規(guī)則相違背的一切框框
套套，加快體制和機制創(chuàng)新的進程，努力讓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項活動符合WTO規(guī)則的要求。遵守WTO規(guī)則，先得了解和掌
握WTO規(guī)則。我們應運用多種形式，在農(nóng)村廣泛開展WTO知識的學習和宣傳，尤其是農(nóng)村干部要帶頭學，嚴格按規(guī)則辦事
，帶領(lǐng)群眾真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟推入與WTO接軌的運行軌道。
三、放開莫放任。有位農(nóng)村干部說：加入世貿(mào)了，市場放開了，政府對生產(chǎn)經(jīng)營上的事可以放放手了。但是，放開市
場，絕不意味我們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可以撒手不管，放任自流。我國農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是缺乏有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和強大的農(nóng)業(yè)組
織體系。據(jù)統(tǒng)計，在全國2.5億農(nóng)戶中，目前加入各種專業(yè)合作組織或?qū)I(yè)協(xié)會的不到5％，而發(fā)達國家的農(nóng)民，幾乎都參
加了對口的專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織。這些專業(yè)組織體系不僅具有很強的自我服務(wù)功能，而且在參與全球農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
貿(mào)易中，具有很強的對話能力和十分有利的談判地位。入世后，面對我國農(nóng)村小生產(chǎn)與大市場等諸多矛盾，政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)
營管理上的任務(wù)不是減輕而是加重了，問題是如何能把事情管到點子上，理到關(guān)鍵處，這也是入世后政府面臨的最大挑戰(zhàn)。我
們要切實轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風，改變以前那種“一切包辦”的做法，把主要精力用到強化宏觀控制和
實施信息引導、技術(shù)培訓、典型示范、培養(yǎng)農(nóng)民市場意識等工作上來。農(nóng)村干部要由過去直接組織生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變到著力抓經(jīng)紀人
隊伍建設(shè)、抓市場信息傳遞、抓制度創(chuàng)新、抓農(nóng)副產(chǎn)品市場開拓、抓市場環(huán)境改善。
四、重引莫重壓。總結(jié)近些年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗與教訓，有兩種現(xiàn)象很值得注意：凡是獲得顯著績效的，措施上雖
不完全一致，但有一點是相同的，即都注重在“引”字上下工夫，善于運用典型示范的辦法，引導農(nóng)民應用新品種、新技術(shù)；
善于引入市場管理機制，引導農(nóng)民參與市場競爭。凡是在調(diào)整中屢屢受挫的，原因雖不完全相同，但有一點卻是一致的，即都
注重在“壓”字上費蠻力，壓指標任務(wù)，壓規(guī)模檔次，強迫農(nóng)民養(yǎng)這種那。一“引”一“壓”，雖只是一字之差，反映的卻是
兩種截然不同的工作態(tài)度和工作方法。前者尊重農(nóng)民意愿，尊重客觀實際，自覺按經(jīng)濟規(guī)律辦事。后者脫離實際，急功近利，
完全憑主觀意愿辦事。入世后，隨著國外一些規(guī)模龐大、實力雄厚的農(nóng)業(yè)企業(yè)及其質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品的涌入，我們一方面要嚴
防再犯“急性病”，切莫一見人家的生產(chǎn)組織化程度高，看到人家的規(guī)模生產(chǎn)效益好，便不顧自己的客觀條件，拔苗助長，盲
目硬壓農(nóng)民。一方面要多注重在“引”字上花氣力，積極運用說服的方法、示范的方法、服務(wù)的方法、激勵的方法，去調(diào)動農(nóng)
民的生產(chǎn)積極性，發(fā)揮農(nóng)民的聰明才智，引導農(nóng)民沉著應戰(zhàn)，揚長避短，趨利避害，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最大限度地減少失誤，
贏得實惠。
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