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周小川:基金業(yè)發(fā)展是加速市場(chǎng)成熟關(guān)鍵環(huán)節(jié)

http://whmsebhyy.com 2002年06月18日 06:19 上海證券報(bào)網(wǎng)絡(luò)版

  ●監(jiān)管者要?jiǎng)?chuàng)造條件加速基金的發(fā)展,在政策上為基金發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

  ●近期監(jiān)管部門(mén)將主要做好以下方面的工作:一是積極推進(jìn)基金立法工作,著手研究建立與《證券投資基金法》相配 套的基金法規(guī)體系。二是簡(jiǎn)化審批程序,減少審核內(nèi)容,加快基金業(yè)的發(fā)展步伐。三是拓展基金業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,建立和完善基 金營(yíng)銷體系。四是加強(qiáng)基金市場(chǎng)的監(jiān)管,促進(jìn)中國(guó)基金業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展

  北京消息由中國(guó)證監(jiān)會(huì)主辦、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)基金公會(huì)協(xié)辦的"2002中國(guó)證券投資基金發(fā)展國(guó)際研討會(huì)"昨日在 北京舉行。會(huì)議旨在總結(jié)近五年來(lái)中國(guó)證券投資基金發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),探討加入WTO后的新形勢(shì)下,我國(guó)證券投資基金如何應(yīng)對(duì) 挑戰(zhàn)、加快發(fā)展,更好地發(fā)揮基金作為機(jī)構(gòu)投資者在資本市場(chǎng)中所起的重要作用。

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席周小川在研討會(huì)上致辭并發(fā)表演講(全文另發(fā))。周小川認(rèn)為,我國(guó)的資本市場(chǎng),既是新興市場(chǎng),又 屬于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)。新興市場(chǎng)中的公司,在品牌、傳統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)人才、激勵(lì)機(jī)制、長(zhǎng)期研發(fā)、財(cái)務(wù)穩(wěn)健、公司治理結(jié)構(gòu)等若 干方面的綜合素質(zhì),雖然目前所能達(dá)到的水準(zhǔn)不可能很理想,但有可能通過(guò)改革迅速改進(jìn),同時(shí)公司是處在高速成長(zhǎng)的環(huán)境之 中。因此衡量這些公司是否有投資價(jià)值,需要有平衡和動(dòng)態(tài)的眼光。在新興和轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,從不成熟過(guò)渡到成熟是一個(gè)不可跨 越的歷史階段,是需要時(shí)間的。簡(jiǎn)單化地用成熟市場(chǎng)的標(biāo)尺來(lái)衡量新興市場(chǎng)及其中的投資價(jià)值是不實(shí)際的。但這個(gè)過(guò)渡的過(guò)程 是可以加速并縮短的。中國(guó)的資本市場(chǎng)十年多的發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)大大推進(jìn)了市場(chǎng)成熟的進(jìn)程。

  周小川指出,基金業(yè)的發(fā)展是加速市場(chǎng)成熟化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)榛饦I(yè)的發(fā)展,能夠有效改善新興市場(chǎng)以及轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì) 中存在的薄弱環(huán)節(jié)。基金的成熟與發(fā)展也必然與改革開(kāi)放息息相關(guān)。基金業(yè)適度的對(duì)外開(kāi)放,對(duì)基金行業(yè)與整個(gè)資本市場(chǎng)的發(fā) 展將起顯著的推動(dòng)作用。周小川要求,基金管理公司要有意識(shí)地給自己定位,不斷提升自身視角的高度,充分發(fā)揮專業(yè)理財(cái)?shù)?優(yōu)勢(shì)。與此相適應(yīng),監(jiān)管者要?jiǎng)?chuàng)造條件加速基金的發(fā)展,在政策上為基金發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

  周小川表示,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)基金業(yè)的國(guó)際交流與合作,進(jìn)一步完善相關(guān)法律、法規(guī)體系建設(shè),推 動(dòng)基金業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

  全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員劉鴻儒出席會(huì)議并發(fā)表演講。他說(shuō),中國(guó)發(fā)展證券投資基金近五年的實(shí)踐戰(zhàn)略是結(jié)合 中國(guó)實(shí)際的,最大的成果是走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的道路。從我國(guó)證券投資基金的發(fā)展歷程看,基金作為機(jī)構(gòu)投資者的作用 是明顯的,在證券市場(chǎng)上發(fā)揮了積極的作用。劉鴻儒強(qiáng)調(diào),基金公司千萬(wàn)不能走國(guó)有企業(yè)的老路,這是基金業(yè)能否發(fā)展并達(dá)到 預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在。他指出,應(yīng)該利用入世所帶來(lái)的機(jī)遇,抓緊學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國(guó)基金業(yè)的發(fā)展, 使基金充分發(fā)揮作為機(jī)構(gòu)投資者的作用,并進(jìn)而引導(dǎo)和推動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)應(yīng)該創(chuàng)造條件大力發(fā)展債券基金和其他非股 票基金。

  全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授從立法思路調(diào)整、當(dāng)前立法條件和保護(hù)基金投資人等方面介紹 了《證券投資基金法》的起草情況。同時(shí)他還表示,中國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中發(fā)展證券市場(chǎng),本身就是一種創(chuàng) 新,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況有很大的不同,經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,十年的證券市場(chǎng)所取得的成績(jī)有目共睹。只看到證券市場(chǎng) 出現(xiàn)的一些問(wèn)題而否定證券市場(chǎng)和基金業(yè)發(fā)展的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)高尚全教授在演講中說(shuō),機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展有利于引導(dǎo)資本市場(chǎng)投資者進(jìn)行價(jià)值投資和 長(zhǎng)期投資,有利于價(jià)值投資理念的形成。發(fā)展和完善證券市場(chǎng)需要大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者。證券投資基金是機(jī)構(gòu)投資者中最規(guī)范 的主體之一,發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者必然要求發(fā)展證券投資基金業(yè)。我國(guó)證券投資基金業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)規(guī)范與創(chuàng)新的發(fā)展階段。加入 WTO為基金業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。

  來(lái)自國(guó)際著名投資機(jī)構(gòu)的道富全球投資管理公司副主席Mr.JohnRobertSerhant,安聯(lián)-德累斯 頓集團(tuán)首席營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)Mr.WolfgangPütz向大家作了題為"中國(guó)在全球資產(chǎn)管理業(yè)中的潛力"、"投資基金中的風(fēng) 險(xiǎn)管理"的演講。

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)桂敏杰出席會(huì)議并致閉幕詞。桂敏杰表示,監(jiān)管部門(mén)將采取多種措施,加快證券投資基金的發(fā)展 ,積極擴(kuò)大基金規(guī)模,壯大機(jī)構(gòu)投資者實(shí)力,并積極引導(dǎo)中小投資者,促進(jìn)儲(chǔ)蓄向基金轉(zhuǎn)化。近期監(jiān)管部門(mén)將主要做好以下方 面的工作:一是積極推進(jìn)基金立法工作,著手研究建立與《證券投資基金法》相配套的基金法規(guī)體系。二是簡(jiǎn)化審批程序,減 少審核內(nèi)容,加快基金業(yè)的發(fā)展步伐。具體原則是"簡(jiǎn)化審批、風(fēng)險(xiǎn)外移、優(yōu)勝劣汰、加強(qiáng)監(jiān)管",重點(diǎn)審查那些應(yīng)當(dāng)由監(jiān)管 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的事項(xiàng),對(duì)于應(yīng)由市場(chǎng)選擇的事項(xiàng),不再列為審核內(nèi)容。三是拓展基金業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,建立和完善基金營(yíng)銷體系。四 是加強(qiáng)基金市場(chǎng)的監(jiān)管,促進(jìn)中國(guó)基金業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

  在為期一天的會(huì)議上,發(fā)表演講的還有其他國(guó)際知名投資管理集團(tuán)的負(fù)責(zé)人、國(guó)內(nèi)有關(guān)專家學(xué)者和基金業(yè)界代表。來(lái) 自有關(guān)政府部門(mén)、基金管理公司、證券公司、擬發(fā)起設(shè)立基金管理公司的有關(guān)機(jī)構(gòu)代表200多人參加了本次會(huì)議。


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