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　　2002-5-280:18:09□本報記者程瑩

　　 日前，歐盟委員會負責工業的委員愛爾奇·李卡南公開站出來為歐盟各國的企業家們說話，批評歐盟委員 會現行的競爭政策妨礙歐盟企業提高競爭力，要求在執行限制企業兼并政策和反托拉斯法規方面采取更靈活態度。由于歐委會 對成員國工業執行的補貼性政策扭曲了企業的競爭力，這位委員還呼吁，歐委會應盡可能地協調其競爭和工業政策。歐委 會的 高級官員出來批評歐委會的政策，說明歐委會的現行政策確實存在著一定問題。為避免壟斷，歐委會長期實行競爭政策，對成 員國企業的每一宗聯合和并購案都要進行嚴格的審查。如果查出有壟斷市場和價格的傾向，歐委會就會拒絕申報的企業進行聯 合和并購。在此情況下，被拒絕的企業不得擅自聯合和并購，否則將受到法律起訴，并被處以巨額罰款。歐委會的這一政策在 歐盟各國有效地抑制了企業試圖壟斷市場和價格的行為。但是，一段時期以來，出于增加經濟效益和提高競爭力的考慮，越來 越多的歐盟企業申請進行聯合、并購或建立價格同盟。因此，遭到歐委會拒絕聯合和并購的或受到反壟斷調查的企業也越來越 多。這就引起了不少歐盟成員國政府的不滿。今年5月初，德國總理施羅德就因此帶頭批評歐委會的政策阻礙了企業的競爭力 。此外，歐委會的審批和調查時間也相當長。比如，歐委會從去年7月開始對歐盟各成員國電信業的重組和價格聯盟展開反壟 斷調查，至直今年5月仍未結束。歐委會的審批和調查速度的緩慢使歐盟各國申請報批聯合和并購的企業錯過了有利時機，對 企業提高競爭力造成了不利影響。為了扶持競爭，歐委會對成員國的部分企業實行補貼性的工業政策。據今年5月23日最新 公布的報告顯示，歐委會在2000年對15個成員國提供了820億歐元的經濟補貼，其中51％提供給了工礦業、服務業 和交通運輸業。這一政策使得受到經濟補貼的企業降低了產品或服務的售價，保持了在市場上的競爭力。但是，企業的競爭力 不能靠政策性補貼來維持，而應靠減少成本、提高效率和創新技術來爭取。不少業內人士認為，歐委會的工業政策是在制造不 公平的競爭，沒有真正達到提高競爭的目的。(28H3)

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