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北京消息昨天,在由國家計委和中國風險投資公司舉辦的"2002中國風險投資論壇"上,全國人大常委會副委員
長成思危指出,在中國發展風險投資應實行三步走戰略,即建立風險投資公司,成立風險投資基金,完善風險投資體系�，F在
已完成了第一步,正在開始第二步。從第一步到完成整個風險投資體系(包括二板市場)的建立大概需要十年的時間。成思危
表示,推動風險投資體系的建立,目前需要關注如下幾個方面的問題。
第一,體系的建立要循序漸進,匆忙推出二板市場將造成很大的風險。尚未成熟的風險投資企業進入資本市場,實際
轉嫁了本應由風險投資家承擔的風險。第二,需要提高政策的支持力度,如通過制定法律法規對風險投資提供法律保障、補助
與貼息、貸款擔保、稅收優惠、開設二板市場等。國有資產管理及國有股減持問題要進一步研究并盡快明確。第三,要把有限
的資金用在刀刃上,不能鋪攤子,而要全力支持有技術、有市場、有競爭力的各類高科技企業的發展。第四,要加強引導,促
進風險投資企業盡快建立、完善法人治理結構。第五,要資本、知本兼顧。要盡快出臺《物權法》,修改《公司法》,保障投
資者合法權益,要對"挪用公款"重新定義,加強對知識產權的保護。第六,并購、上市等多種退出渠道并重。
成思危指出,雖然推出二板市場有助于增強投資者的信心,但目前還不具備推出條件。二板市場并非風險投資退出的
唯一出路,完善風險投資體系要先易后難�？上劝慈珖舜蟪Ｎ瘯�1999年底通過的修改公司法的決定,在深交所設立科技
板塊,支持少數真正有成熟創新技術、有競爭力的高新技術企業上市融資,再逐步將深交所發展成一個類似NASDAQ的體
系。
成思危認為,美國NASDAQ是一個由全國市場、小型資本市場和柜臺公告板(OTCBB)組成的完整體系。
顯然,這樣一個復雜體系的建設絕非一朝一夕之功。我國二板市場在建立初期主要應支持真正有競爭力的各類高新技術企業上
市融資,促進科技與金融的結合,而不會擴大到一般性的"高成長性企業"、"中小型企業"或"民營企業"。而目前,一些
券商和風險投資公司收購了大量各類中小型企業的股份,準備在二板市場推出時出售獲利,目前大量資金沉淀于此,投資者的
潛在風險是很大的,也不利于經濟的發展。
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