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為了吸引海外留學人員回國創業，北京市政府、中關村科技園區管委會制定了一系列回國創業優惠政策。2000年5月，北京市政府頒布了《北京市鼓勵留學人員來京創業工作的若干規定》，開辟了留學生來京創業的“綠色通道”，在國內外特別是海外留學生中引起強烈反響。截至今年12月份，北京市人事局為730名留學人員辦理了落戶手續，他們通過這條“綠色通道”已經在北京腳踏實地開始了他們的創業歷程。這些留學生的平均年齡在35.5歲。
另外，中關村管委會留學生創業服務部也為歸國創業人員提供了全方位服務，例如設立留學生創業園和國際企業孵化器，可以為留學生提供廉價的廠地及辦公區；建立了幾千萬元的留學生創業服務基金，最多提供30萬元的資本金跟進；政府舉行的高新技術項目推介會上，在大概100多個優秀科技項目中，接近三分之一是與留學人員歸國創業有關。
據中關村科技園區管委會留學人員創業服務總部主任初軍威介紹，中關村留學生創業園在1997年和1998年幾乎是門庭冷落，但在政策公布以后，兩個月之內就幾乎全部住滿，甚至政府為了滿足需要，還增加了一部分孵化器。據估計，從2000年到2001年，歸國留學人員創辦的企業增長了50%。
創辦企業有所增加，行業類型涉及廣泛
隨著各項優惠政策的不斷深入推進，吸引留學人員歸國成效顯著。據統計，2001年1～11月份，歸國留學人員有創辦企業意向的人數達到2030人，著手創辦企業的有1010人，已領取營業執照的有348人，其中從美國回來的有143人、日本59人、歐洲69人、其他77人，注冊資本金總額達到4.8億元人民幣。
在這些回國創業的留學生中，40%是博士，40%為碩士，其余是本科生和其它研修人員；他們大都在經濟發達國家的科研單位和高新技術企業工作過，掌握和積累了不少先進的技術和管理經驗，其中從事電子行業的占40%，生物醫藥類占20%，10%左右是環保行業，剩下30%是光機電一體化及新材料類型，還有一小部分是咨詢行業，這些正是北京急需的人才；還有一部分是帶著資金和項目來京創業，并且有些已經取得明顯的經濟和社會效益。目前這些企業80%以上都分布在海淀園。上地信產業基地總共有250家企業，其中近200家都是留學生企業。
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