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李榮融：從五方面扶持中小企業
國家經貿委主任、全國推動中小企業發展工作領導小組組長李榮融日前在接受記者采訪時表示，今后將從以下五個方面扶持中小企業，促進其健康快速發展。
一、扶持優強中小企業。要鼓勵先進，淘汰落后；要減少中小企業創立成本；重點聯
系一批城鄉各種所有制類型中小企業開展“小巨人工程”，鼓勵中小企業成為大企業的搖籃與伙伴；加大支持中西部地區特別是中小企業發展現行政策的實施力度，鼓勵和引導社會各界和外商到中西部投資創辦中小企業。
二、提升技術創新能力。為提升中小企業競爭力，政府將在中小企業的技術創新能力、經營者創新意識和創業精神等方面予以有效扶持。
三、財政扶持，稅收優惠。要結合財稅體制改革，探索中央財政設立中小企業科目、建立中小企業專項資金的做法。各級政府應結合本地實際設立扶持中小企業發展的專項資金；鼓勵中小企業投資，凡對符合國家產業政策的技術改造項目的國產設備投資按40%的比例抵免企業所得稅；國有企業下崗職工創辦中小企業的，可按國家規定享受減免稅收優惠政策；對納入全國試點范圍的非營利性中小企業信用擔保和再擔保機構，其業務收入3年內免征營業稅。
四、加大融資支持力度。進一步完善中小企業間接融資體系；切實扶持中小金融機構的發展；強化中小企業貸款保證系統；設立擔保機構或通過政策性銀行分散和分擔商業銀行放款風險；逐步拓寬中小企業直接融資渠道；鼓勵社會和民間投資，探索建立中小企業風險投資公司和風險投資基金的管理模式和撤出機制。
五、建立信用擔保體系。李榮融說，我國中小企業信用擔保體系構建體現為“一體兩翼三層”。“一體”指試點模式的主體，其主要特征是“政策性資金、市場化操作、企業化管理、績優者扶持”；“兩翼”指國內現有的專業擔保和互助擔保，是試點主體的重要補充；“三層”指擔保體系的中央、省級、地市級三個層面，擔保業務直接操作在地市級。
此外，李榮融強調，各級政府要推動建立包括資金融通、信用擔保、創業輔導、技術支持、管理咨詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等為主要內容的中小企業服務體系。(記者易寒)
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