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4月11日至12日,中國證監(jiān)會在杭州召開全國證券監(jiān)管系統(tǒng)人事工作會議。會議回顧總結(jié)了近年來證券監(jiān)管系統(tǒng)
加強(qiáng)人事管理工作取得的成績,重點(diǎn)分析了加強(qiáng)證券市場監(jiān)管對監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)提高提出的挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)了新形勢下進(jìn)一步加
強(qiáng)和深化人事制度改革和規(guī)范工作的必要性和緊迫性,提出了加快建立公開平等、競爭擇優(yōu)、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督的選人用人
機(jī)制,不斷完善科學(xué)、民主、系統(tǒng)、規(guī)范的人事管理制度體系,為強(qiáng)化證券市場監(jiān)管提供人才支持和組織保障,為證券市場的
進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。中國證監(jiān)會主席周小川致
信對會議提出希望和要求,高西慶副主席代表會黨委到會講話,屠光紹
秘書長主持會議并作會議總結(jié)。
周小川主席在致信中強(qiáng)調(diào),組織人事工作是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),近年來,中國證券市場能有今天的規(guī)模和成績,與系統(tǒng)
各級黨委長期重視人事管理工作是分不開的。實(shí)行垂直管理的體制以后,派出機(jī)構(gòu)結(jié)合本單位的實(shí)際,在干部競爭上崗、加大
培訓(xùn)力度以及建立人事管理激勵機(jī)制等方面進(jìn)行了有效的探索,取得了一定的成績。去年,證監(jiān)會機(jī)關(guān)在人員認(rèn)證上崗、分類
管理、建立淘汰機(jī)制和收入分配制度等方面進(jìn)行了大膽的改革,成效明顯。在新的形勢下,隨著我國加入WTO和市場經(jīng)濟(jì)改
革的不斷深化,證券市場作為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,面臨著進(jìn)一步市場化、規(guī)范化和國際化的挑戰(zhàn),證券監(jiān)管系統(tǒng)更應(yīng)有
加快人事制度改革的緊迫感和自覺性。他要求系統(tǒng)各單位要以江澤民"三個代表"的重要思想為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)全國金融工作
會議和全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神,高度重視干部人事工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,大膽探索,把這項(xiàng)工作做
好,努力培養(yǎng)造就一支"政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明"的證券監(jiān)管隊伍,為加強(qiáng)證券監(jiān)管、促進(jìn)市場規(guī)范發(fā)展
提供有力的人才支持和組織保障,以證券監(jiān)管工作的優(yōu)異成績迎接黨的十六大的勝利召開。
高西慶副主席在會上總結(jié)了幾年來人事工作取得的五個方面的成績。一是建立了組織機(jī)構(gòu)體系,健全和加強(qiáng)了系統(tǒng)各
級領(lǐng)導(dǎo)班子；二是通過招聘人員和加強(qiáng)培訓(xùn),提高了監(jiān)管隊伍素質(zhì)；三是穩(wěn)步推進(jìn)以競爭上崗和公開招聘為主的干部人事制度
改革；四是提高人事管理工作的規(guī)范化程度；五是建立了行之有效的干部監(jiān)督體系。
高西慶副主席分析了證券監(jiān)管面臨的新形勢、新任務(wù),指出市場化、規(guī)范化和國際化的監(jiān)管方式將對干部隊伍的監(jiān)管
理念、監(jiān)管意識、監(jiān)管能力、監(jiān)管作風(fēng)和知識結(jié)構(gòu)等提出更高的要求,中國證監(jiān)會需要更多的高層次、國際化的監(jiān)管人才。目
前監(jiān)管隊伍的現(xiàn)狀與這些要求還有相當(dāng)大的差距,只有通過人事制度創(chuàng)新和改革,建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、嚴(yán)
格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制,才能促使干部隊伍有動力不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)能力,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立起正確的監(jiān)
管理念；才能營造良好的人才成長環(huán)境,培養(yǎng)更多的人才,留住現(xiàn)有的人才,吸引外部人才,從而不斷提高監(jiān)管隊伍的整體素
質(zhì)。
高西慶副主席要求,為了切實(shí)有效地實(shí)施改革,各單位要充分認(rèn)識人事制度改革對監(jiān)管工作的重要作用,把對改革的
認(rèn)識統(tǒng)一到中央深化人事改革的要求上來,統(tǒng)一到會黨委對改革的總體要求和整體部署上來。系統(tǒng)人事改革必須堅持在會黨委
的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,會人事部門和派出機(jī)構(gòu)要合理分工,各負(fù)其責(zé),發(fā)揮好兩個層次的積極性。要把人事改革與人才開發(fā)結(jié)合
起來,并有機(jī)地統(tǒng)一到中長期人才建設(shè)規(guī)劃中去。各派出機(jī)構(gòu)黨委要充分發(fā)揮主觀能動性,根據(jù)各地的具體情況,創(chuàng)造性地探
索人員能上能下和能進(jìn)能出的有效途徑。要處理好改革中面臨的復(fù)雜問題,既要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在民主的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集中
,又要在改革中充分聽取干部群眾的意見,落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。既要堅持干部年輕
化、專業(yè)化的方向,又要防止在年齡和專業(yè)上搞"一刀切"的簡單做法,要將年輕化、專業(yè)化方向與堅持德才兼?zhèn)�、群眾公認(rèn)
、注重實(shí)績的原則有機(jī)結(jié)合起來,形成正確的用人導(dǎo)向。
屠光紹秘書長在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話。他說,會議時間雖然很短,但效果明顯。通過學(xué)習(xí)、討論和經(jīng)驗(yàn)交流,有
利于統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,有利于明確深化人事制度改革的認(rèn)識問題,進(jìn)一步堅定改革的信心。他要求各單位黨委要進(jìn)一步學(xué)
習(xí)會議文件,把會議的精神和要求落實(shí)到人事改革的具體工作中去。
會上,中國證監(jiān)會人事教育部負(fù)責(zé)人就系統(tǒng)人事制度改革和工資制度改革的總體意見作了說明,部分派出機(jī)構(gòu)還交流
了各自開展人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)。
會議期間還組織了對證券監(jiān)管系統(tǒng)人事干部的專題培訓(xùn)。
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