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北京消息中國人民銀行和財政部有關負責人就頒布《商業(yè)銀行柜臺記賬式國債交易管理辦法》和商業(yè)銀行開辦記賬式
國債柜臺交易業(yè)務等問題回答了記者的提問。
問:什么是記賬式國債柜臺交易?投資人如何到商業(yè)銀行柜臺買賣記賬式國債?
答:記賬式國債柜臺交易是指商業(yè)銀行通過其營業(yè)網點與投資人進行國債買賣,并辦理
托管與結算的行為。投資人在
商業(yè)銀行開立國債賬戶后,即可辦理國債現券買賣手續(xù)。記賬式國債通過商業(yè)銀行柜臺向投資人分銷后,投資人根據商業(yè)銀行
掛出的國債買賣雙邊報價,從銀行手中買進國債或將國債賣給銀行。記賬式國債柜臺交易利用商業(yè)銀行現有計算機業(yè)務處理系
統(tǒng),增加國債登記托管功能,實現商業(yè)銀行分行賬務處理系統(tǒng)與其總行、商業(yè)銀行總行與中央國債登記結算有限責任公司的聯
網。投資人的國債由商業(yè)銀行登記托管；商業(yè)銀行在中央國債登記結算有限責任公司開立國債自營賬戶和代理總賬戶,分別登
記托管其自營賬戶和投資人的國債總額,中央國債登記結算有限責任公司和商業(yè)銀行分別承擔國債一級托管和二級托管的職能
。
問:記賬式國債柜臺交易系統(tǒng)開通后,哪些國債可以在商業(yè)銀行柜臺進行交易?
答:在商業(yè)銀行柜臺進行交易的國債是指由財政部指定、經中國人民銀行批準可在商業(yè)銀行柜臺進行交易的記賬式國
債。今年的國債發(fā)行計劃經人大批準后,即可安排部分國債在商業(yè)銀行柜臺發(fā)行并交易。具體債券品種、發(fā)行規(guī)模和發(fā)債時間
,中國人民銀行和財政部將在有關媒體公布。
問:記賬式國債柜臺交易開辦后,投資人可以在哪些銀行購買到記賬式國債?
答:目前,中國人民銀行和財政部已同意首先由四家國有獨資商業(yè)銀行在部分地區(qū)進行記賬式國債柜臺交易業(yè)務的試
點工作。各商業(yè)銀行試點準備工作已基本就緒。
商業(yè)銀行經批準可以辦理柜臺交易業(yè)務后,按要求將開辦記賬式國債柜臺交易的營業(yè)網點名單通過中國債券信息網和
有關媒體向社會公布,投資人可以通過報紙等媒體獲知開辦柜臺交易業(yè)務的銀行及其營業(yè)網點。
問:投資人在商業(yè)銀行柜臺買賣記賬式國債后,如何進行賬務查詢?
答:為了方便投資人及時查詢其賬戶情況,開辦記賬式國債柜臺交易的商業(yè)銀行都要建立柜臺交易賬務查詢系統(tǒng),中
央結算公司也要建立賬務復核查詢系統(tǒng)。投資人在商業(yè)銀行柜臺買賣國債后,可以通過商業(yè)銀行的賬務查詢系統(tǒng)查詢其國債買
賣的發(fā)生額及托管余額情況,也可以通過中央結算公司的復核系統(tǒng)核對其國債托管余額。問:國債是比較安全的資產,但為什
么要求商業(yè)銀行在營業(yè)網點對投資人進行風險提示?
答:由于柜臺交易的買賣價格由商業(yè)銀行在規(guī)定的價差幅度內根據市場情況自行確定,并可以根據市場情況自行調整
,投資人在柜臺買賣國債時會因價格變動而承擔一定的市場風險。因此,要求商業(yè)銀行在營業(yè)網點向投資人進行風險提示。同
時,為了讓投資人及時了解國債價格的變動情況,商業(yè)銀行在營業(yè)網點掛出買賣價格或對價格進行調整后,必須通過中國債券
信息網等向社會公布。
問:記賬式國債實行二級托管,投資人購買國債后,如何確保二級托管賬戶的安全性?
答:柜臺交易采取二級托管形式,中央結算公司為一級托管人,商業(yè)銀行為二級托管人,各級托管人分別對各自的托
管賬務負責。投資人擁有的國債數額以承辦銀行所記載的二級托管賬戶余額為準,但該數額必須通過中央結算公司核查,以確
保二級托管賬戶的準確性。
商業(yè)銀行和中央結算公司之間通過聯網,在柜臺交易系統(tǒng)設置上保證二級托管賬戶的安全性。中央結算公司的簿記系
統(tǒng)自動實時保證每一券種發(fā)行總量和托管賬務的平衡。對于可在柜臺進行交易的券種,商業(yè)銀行需將其自營國債和客戶國債分
別在中央結算公司的自營賬戶和代理總賬戶上予以反映。
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