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突出特色 增強城市競爭力

http://whmsebhyy.com 2002年04月01日 10:54 經(jīng)濟日報

  編者按:今年1月,本版刊登了關(guān)于中國最具競爭力的24個城市點評的文章,在社會上引起了極為強烈的反響,一 些省市報紙在頭版頭條加以報道或轉(zhuǎn)載,幾十萬網(wǎng)友發(fā)表評點意見,一些城市的領(lǐng)導(dǎo)也紛紛撰寫文章投書本報,發(fā)表自己的見 解。

  在經(jīng)濟全球化背景下,國際競爭日趨激烈。城市層面的競爭,正成為國家和地區(qū)之間競爭的重要內(nèi)容。提高城市競爭 力,則是一個國家和地區(qū)增強綜合實力和國際競爭力的重要
選擇。

  城市競爭力是一個復(fù)雜的系統(tǒng),由眾多相互影響、相互作用的要素集合而成,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力、科技競爭力和 環(huán)境競爭力等方面?焖偬嵘鞘懈偁幜Γ褪且浞职l(fā)揮比較優(yōu)勢,彌補相對不足,形成城市的集合優(yōu)勢和若干方面的領(lǐng)先 優(yōu)勢。

  武漢是華中地區(qū)特大中心城市,具有四個方面的比較優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。武漢地理位置得天獨厚,素有“九省通衢 ”之稱,特別是京珠、滬蓉高速公路交匯在武漢,沿江鐵路也經(jīng)過武漢,使這種區(qū)位優(yōu)勢得到了進一步強化。而武漢距離中國 經(jīng)濟發(fā)達(dá)的主要城市均在1000公里左右。二是資源優(yōu)勢。水資源是21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,武漢水域面積居 全世界各大城市前列。武漢周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、水電資源富集。城市含巒納泊,風(fēng)景優(yōu)美,是全國少有的山水城市。三是科 教優(yōu)勢。武漢科教實力雄厚,擁有近40所高等院校,各類科研機構(gòu)687家,專業(yè)技術(shù)人員45萬人,兩院院士45人。四 是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。武漢有很雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“漢陽造”是中國近代工業(yè)的名牌。新中國成立后,武漢進行了大規(guī)模建設(shè),無論是 高新技術(shù)制造業(yè),還是傳統(tǒng)制造業(yè),都有較好的基礎(chǔ)。

  武漢市第十次黨代會提出,武漢要在黨中央和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力實踐“三個代表”重要思想,著力提升城市 競爭力,建設(shè)現(xiàn)代化國際性城市。要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色。

  首先,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)中心,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)競爭力是城市競爭力的核心和綜合體現(xiàn)。武漢將從 企業(yè)、行業(yè)和整個制造產(chǎn)業(yè)三個層面加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地。今后幾年,將進一步發(fā)展壯大東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技 術(shù)開發(fā)區(qū)、吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造工業(yè)相融合、以制造業(yè)為主的新的經(jīng)濟增長帶,形成一 批在全國同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位和比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮武漢特大中心城市的市場和區(qū)位優(yōu)勢,著力提升服務(wù)業(yè)的 層次水平,增強城市綜合服務(wù)功能和輻射吸納能力。

  其次,充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,提高科技競爭力?萍几偁幜Τ鞘懈偁幜哂斜对鲂(yīng),是城市競爭力的決定性推 動力量。對于城市科技競爭力而言,一方面取決于科技實力,但更重要的是取決于科技成果的轉(zhuǎn)化能力。武漢必須健全科技成 果的轉(zhuǎn)化機制,在促進潛在的科技優(yōu)勢向現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化上下功夫,重點是要推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,利用高新技術(shù)改造傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。

  第三,堅持以人為本,增強人力資本競爭力。決定城市競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵不只是勞動力的數(shù)量,更重要的是勞動力的素 質(zhì)。武漢要強化人才是資本的觀念、由市場配置人才資源的觀念、以保護知識產(chǎn)權(quán)為核心的分配觀念,突出人力資源的能力建 設(shè)。要建立優(yōu)秀人才脫穎而出、發(fā)揮作用的環(huán)境和機制。企業(yè)家是社會的寶貴財富,是經(jīng)濟發(fā)展的稀有資源,應(yīng)當(dāng)珍惜和愛護 。要用市場機制來培育企業(yè)家,使企業(yè)家市場化、職業(yè)化。

  第四,搞好城市規(guī)劃建設(shè)和管理,增強環(huán)境競爭力。好的城市環(huán)境將會形成經(jīng)濟吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力, 帶來人、財、物的高度集聚,形成強勁的城市競爭力。武漢將努力建成適宜投資創(chuàng)業(yè)和居住生活的山水園林城市。一是要按照 國務(wù)院關(guān)于武漢市城市整體規(guī)劃的批復(fù)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃。二是加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市快速路網(wǎng)和快速 軌道交通網(wǎng)的建設(shè),加速實施鐵路、港口和機場的改造,努力構(gòu)筑鐵、水、公、空及城市公交立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)電力、 通信、給排水、“川氣入漢”等市政工程。大力建設(shè)“數(shù)字城市”,提高國民經(jīng)濟和社會信息化水平。三是優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境 。實施“綠色武漢”行動,營造城市綠色空間,讓綠色同水一樣成為武漢的重要特色;實施“碧水”、“藍(lán)天”行動,加強水 污染和大氣污染的治理,使武漢凸現(xiàn)出濱江濱湖特色并擁有一片潔凈的天空;四是切實改善軟環(huán)境,營造良好的法制環(huán)境、信 用環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。

  (作者分別為中共武漢市委書記和武漢市市長)


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