2002-3-275:33:11【本報南寧訊】本報見習記者臺啟森/攝
中國醫藥商業協會秘書長王錦霞日前指出,單靠藥品集中招標采購還不能解決藥品購銷中諸多問題,實施
醫藥分業才是解決問題的關鍵。她主張從以下幾方面入手:降低藥品虛高定價,杜絕購銷活動中的腐敗現象。———實施醫藥
分業,從體制上解決“以藥養醫問題。把醫院門診藥房分離出來,變成社會零售藥店,獨立經營,照章納稅,這樣可以 徹底
切斷醫院與買賣藥品之間的利益關系。醫院不再是藥品零售商,醫藥工商企業就不會再去搞公關,醫生也不會受開方費的干擾
,較公正地因病施治、對癥開方下藥,“招標藥品一中就死的現象就難以發生。———加快推進社會醫療保險制度改革的進
程。醫療保險制度改革的核心是:建立競爭機制,打破兩個壟斷,即“醫院對病人的壟斷,醫生對處方的壟斷。這要從三方
面入手:一是盡快落實消費者購藥的自主選擇權。這就要求盡快落實醫療保險的相關制度,使醫院藥房和社會藥店形成有效的
競爭機制,打破現有的利益格局,保證醫療衛生體制和醫藥流通體制改革的順利進行。二是建立和完善醫療保險藥品結算體系
。各社會醫療保險統籌地區應盡快落實藥店社保品種刷卡計算機管理信息系統,按期結算貨款。三是擴大社保定點藥店數量。
凡是合法的、有處方藥銷售權的社會零售藥店,均應被確定為醫療保險定點藥店。現在確定的醫療保險定點藥店數量少、限制
多,不利于百姓自主購藥。———加快藥品生產流通體制改革。重點解決目前藥品生產、流通企業數量多、低水平重復問題,
通過積極推進實施GMP、GSP認證制度,提高市場準入條件,鼓勵批發企業兼并、聯合、做大做強,促進零售企業實行連
鎖經營,減少企業數量,規范藥品生產經營行為。———藥品價格應由市場決定。那些必須由國家定價的藥品應根據社會平均
先進成本,充分考慮醫藥工、商企業生產、經營的再投入及新產品的研發費用因素加以確定,體現價格政策的科學性、權威性
和穩定性,以保證醫藥經濟的健康發展和產、供、用三方的良性循環。———藥品購銷方式應由企業自主決定。按照市場經濟
規律的基本原則,政府應引導企業依法經營、照章納稅、自主經營,讓企業和供需雙方根據各自的實際需求尋找自己的供應商
和合作伙伴,建立快捷、有效的藥品配送渠道。
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