背景資料:博鰲亞洲論壇基本情況和首屆年會
一、關于博鰲亞洲論壇的由來
博鰲亞洲論壇是由三位亞太國家的前政要,即菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、日本前首相細川護熙1998年共同發起倡議的。基于中國的國際地位、巨大市場潛力和 海南省獨特的自然生態環境,發起人建議將“論壇”總部設在中國海南博鰲。
博鰲亞洲論壇類似但又有別于“達沃斯世界經濟論壇”,是一個非官方、非贏利、定期、定址的開放性的國際組織,其宗旨為:
(1)立足亞洲,深化亞洲各國間的交流、協調與合作;同時又面向世界,增強亞洲與世界其他地區的對話與經濟聯系; (2)為政府、企業及專家學者等提供一個共商經濟與社會等諸多方面問題的高層對話平臺;
(3)通過論壇與政界、商界及學術界建立的工作網絡為會員與會員之間、會員與非會員之間日益擴大的經濟合作提供服務。
“亞洲論壇”的概念一經推出即獲得了亞洲有關各國的積極響應。1999年10月8日,中華人民共和國副主席胡錦濤閣下在北京會見了專程為“亞洲論壇”來華的拉莫斯閣下和霍克閣下。胡錦濤閣下在認真聽取了兩位前政要有關“論壇”構想的介紹后,表示中國政府非常重視并且支持多層次、多渠道、多形式的地區合作與對話,認為論壇的成立將會有利于本地區國家間增進了解、擴大信任和加強合作。基于這一信念,中方將對“論壇”的設想進行認真研究和積極考慮,并盡力提供支持與合作。同時,胡錦濤副主席還強調,中國也希望進一步了解其它國家的反應,因為論壇的建立必須得到有關國家政府的重視、理解和支持。此后,亞洲其它25個國家的政府也相繼對成立“亞洲論壇”表明了支持立場。
在有關各方的共同推進下,博鰲亞洲論壇成立大會于2001年2月26-27日在中國海南博鰲舉行。包括日本前首相中曾根、菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、哈薩克前總理捷列先科、蒙古前總統奧其爾巴特等26個國家的前政要和政府代表出席了大會。中國國家主席江澤民、馬來西亞總理馬哈迪爾、尼泊爾國王比蘭德拉、中國國務院副總理錢其琛、越南國家副總理阮孟琴等作為特邀嘉賓出席大會并發表了重要講話。大會宣布博鰲亞洲論壇正式成立,通過了《博鰲亞洲論壇宣言》、《博鰲亞洲論壇章程指導原則》等綱領性文件,取得圓滿成功并受到了國際社會的廣泛關注。期間,26個發起方的所在政府首腦、商業團體和聯合國秘書長安南等紛紛向大會發來了熱情洋溢的賀電,祝賀論壇正式成立。
二、關于博鰲亞洲論壇的特色
眾所周知,當前世界上的各類組織和論壇如雨后春筍,可謂豐富多彩。有知名度的如亞太經合組織(APEC)、亞太經社會(ESCAP)、東亞領導人會晤(10+3)、達沃斯世界經濟論壇、財富論壇等。既然國際上的各種論壇和區域性組織已有不少,那么,博鰲亞洲論壇有什么特點和作用呢?
論壇發起人之一拉莫斯先生在成立大會上說:“亞洲雖然已經有不少類似的論壇,但是沒有一個論壇在智力支持和外交經驗方面能與博鰲亞洲論壇相媲美。”
中國國家主席江澤民閣下的致辭,則表明了論壇的時代特征,他說:“博鰲亞洲論壇為各方人士提供了一個共商亞洲地區經濟發展、人口和環境等問題的高層次對話場所,反映了在經濟全球化背景下亞洲各國希望加強對話、尋求合作、實現共同發展的時代要求。”
聯合國秘書長安南的賀信也對論壇作用給予了高度評價,他說: “各界領導人在博鰲論壇上自由而又開放地進行討論,有助于世界聽到更多的聲音,這不僅給亞洲,而且給整個國際社會都將帶來益處”。
論壇的英文名稱的表述也表明了它的特點,“Boao Forum For Asia,”而非Asia Forum,就在于要強調它的開放性、泛亞洲性和國際性。博鰲亞洲論壇作為后起之秀,除了與上述組織和論壇擁有許多共性之外,還有一些與眾不同的特點:
(一)第一個以亞洲為立足點,從亞洲的視角去審視世界重大經濟問題,同時又通過與世界其他地區的對話與交流,深化亞洲內外的經濟聯系。博鰲亞洲論壇在一定意義上是對上述組織和論壇的有益補充,也是其合作伙伴。
(二)第一個由26個國家的代表共同發起成立,但屬非政府性質的論壇,背后有著有關國家政府的大力支持。
(三)正在組建的博鰲亞洲研究和培訓學院將聘用最具實力的專家教授任職論壇,并與世界一流的科研院所聯合,負責論壇的智力支撐和人力資源開發。這可能是博鰲亞洲論壇與其他論壇的一個顯著差異,也是博鰲論壇的優勢所在。
(四)包容性強,表現在亞洲各國間經濟發展的較大差異方面,既有世界上的發達國家,也有世界欠發達國家;還表現在其繁多的宗教種類方面,如佛教、基督教、伊斯蘭教、印度教和東正教等。
(五)總部所在地博鰲面積41.8平方公里,集江河湖海山為一體,其豐富多樣的自然環境,不僅在亞洲獨具特色,在全球范圍內也較為罕見,而且博鰲的總體規劃始終將論壇置于核心位置。
三、關于論壇的功能與服務
關于論壇的基本功能,我們可以用簡單的“6E”來表述:
(1) Economic Forum (經濟性質的論壇). 博鰲亞洲論壇作為一個非官方、非政治性的組織,應該圍繞大家都關心的經濟問題和與經濟相關的一些社會問題來進行多層次、多方面的對話。
(2) Exchange of Information(廣泛的信息交流). 博鰲亞洲論壇要努力構筑這樣一個平臺,在這個平臺上,來自亞洲和世界其他地區的政界、商界、學術界的信息和觀點能夠被充分地溝通與交流。
(3) Evaluation Based on Research(經濟競爭力評估). 博鰲亞洲論壇將努力成為一個在國際上享有盛譽的經濟競爭力評估和預測中心。
(4) Exhibition & Exposition(展覽和展示). 博鰲亞洲論壇準備通過展覽這種被國際上普遍采用的有效形式,來加深會員與會員之間、會員與非會員之間日益擴大的經濟合作,并向世界展示亞洲的整體實力。
(5) Education & Training(教育和培訓). 博鰲亞洲論壇將向亞洲各國各地區的商業團隊提供符合時代特點的教育和培訓,以不斷提高亞洲廣大的中小企業在經濟全球化中的核心競爭力。
(6) E—Services(網絡和電子服務). 博鰲亞洲論壇將通過建立和完善自己的網站,積極迎接信息技術發展帶來的挑戰,為會員和亞洲眾多的中小企業提供包括電子信息、電子政務和電子商務在內的有效服務。
論壇在不到一年的短短日子里,已完成了許多基礎性、創建性的工作:
初步完成了論壇的基本運作方式和基本功能的設計。論壇最基本、最重要的活動當屬一年一次的年度峰會,今年4月將舉辦論壇的第一屆年會;除此之外,論壇也會舉辦有助于實現其宗旨的其他各類活動。
初步完成了論壇章程和其他一些重要法律制度的起草和修改。章程中體現了《博鰲亞洲論壇宣言》所確立的宗旨和原則,并對會員的權利義務、秘書處的工作職責等提出了盡可能具體的描述。該章程今年4月將被遞交給第一次論壇會員大會進行審議。
完成了論壇的注冊和論壇秘書處以及法律、財務、培訓等有關職能部門的籌建,論壇的網站(www.boaoforum.org)也已正式開通,去年8月還在中國北京成立了論壇的第一個辦事處。
在中國海南省的大力支持下,完成了論壇所在地中國海南博鰲水城的設計和規劃。論壇舉辦年會的博鰲會展中心、各國代表的住宿休閑設施、論壇總部辦公場所以及周邊美麗的自然環境的保護等基礎工程都在按進度順利進行。
目前,作為一個非官方、非營利性和開放性的民間組織,論壇已經全面開始了會員的征集。在短短的幾個月里,來自20多個國家和地區的許多知名人士和經濟組織已經成為論壇的首批會員。論壇今后將始終如一地歡迎來自亞洲或亞洲之外的個人、企業和其他組織加入論壇的行列。
四、關于首屆論壇年會
根據《博鰲亞洲論壇宣言》和《章程》,論壇每年將舉行一次年會,并視會員需求和形勢發展舉辦若干次研討會、專題會和講座等。今年論壇的首屆年會將于4月12日至13日在中國海南博鰲舉行。去年12月,論壇在海南博鰲舉行了一次預備會議,討論了首屆年會的主題和相關議題。目前,首屆年會的籌備工作正在緊張進行之中。
論壇成立以來的一年里,世界發生了許多重大事件。如發生在美國的 9.11恐怖襲擊、阿富汗戰事、巴以沖突等;世界經濟的不穩定因素也明顯增多,如美國經濟步入衰退,歐洲經濟減速,日本經濟持續11年低迷不振;全球投資需求下滑;國際主要貨幣匯率大幅動蕩,一些新興市場出現金融危機;WTO新一輪談判步履艱難;區域經濟合作加快步伐;中國加入世界貿易組織等等……,世界經濟由此發生了一些重大變化。
在此背景下,今年論壇的首屆年會將不可避免地會涉及這些熱點問題。我們知道,1997年發生的亞洲金融危機畢竟是局部的、區域性的;而現在美國、歐盟、日本三大經濟體都出現了問題,因此今天的問題已帶有了全球性特征。論壇將邀請各國的政要、企業家、專家學者聚在一起,共同探討亞洲經濟和世界經濟所面臨的這些問題以及發展前景。
首屆年會將設立一個主會場,若干個專題分會場。年會的主題為:新世紀、新形勢、新任務:亞洲經濟合作與發展。
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