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南風窗特約記者許菁發自湖北宜昌
巫山又滑坡了！
今年2月25日，記者從國土資源部三峽地質災害防治指揮部獲悉，三峽庫區正在建設中的巫山新城(離舊城數十里)一處2000萬立方米的滑坡體，正以每天1毫米左右的速度滑動。 26日，記者趕到巫山新縣城，在暮雨路上看到滑坡已拉裂水泥路面，一條條裂縫觸目驚心，有的長達10米。
巫山縣城是三峽庫區首批淹沒和搬遷的縣城，為迎接2003年庫區蓄水，今年內要完成搬遷。滑坡體位于新城中心區，坡度28至30度，影響范圍包括縣殘聯、防疫站、法院、公安局、港務局等十多家單位及一所2000多人的學校，涉及一萬多人。記者發稿時，當地已成立應急搶險機構，正對滑坡削坡減載，疏通排水，加緊地質勘察。
三峽庫區究竟有多少處滑坡？危害如何？我們將如何防治？事關三峽，事關長江，事關中國千秋大計，這是從國家領導人到每個普通中國人都不得不關注的話題。
被撕裂的開國元帥故居
據國土資源部三峽地質災害防治指揮部介紹，三峽自古多發地質災害，現庫區已發現2000多處崩塌滑坡體。去年底到今年2月，記者實地考察了三峽多處較大的滑坡。
云陽五峰山—乘船過巫峽，能看到左岸一座青山從頂上撕開黃色的豁口，這是五峰山滑坡留下的痕跡。五峰山是云陽舊縣城后山，目前還處在不穩定狀態。云陽是半淹縣，本不在搬遷范圍。2001年1月17日和6月18日，山體兩次滑坡，山石和土層凌空而下，沖斷幾十年生的樹木，兩間民房被毀，幸無人員傷亡。也多虧山林的保護，山下老城更多房屋幸免于難。地質工作者說：如果滑坡再次發生，失去了樹木阻擋，居民密集區損失就大了。云陽縣現在每天24小時巡邏，檢查山體。縣國土資源局負責人稱，一到雨天，就有不少人心驚膽戰、夜不能寐。現重慶已就云陽老城實施整體搬遷，向國務院專門請示。
三峽庫區開縣趙家鎮—這里是開國元勛劉伯承元帥的故鄉。2月28日，記者看到，由于滑坡，劉帥故居已成危房，劉帥墓前青石浮雕花圈已從中間斷裂，令人痛心。劉帥故居海拔176米，在半山腰，三峽蓄水就在故居腳下。故居坐南朝北，是一棟青瓦土墻半邊茅屋的普通農家三合院。劉帥1986年逝世后，部分骨灰遵照遺囑葬于故居前，其子女在墓碑兩旁種下黃桷樹，今已枝繁葉茂。故居現已接待50萬人次，多為中外軍界人士和青年學子。1988年，這里開始出現滑坡，故居遭到破壞，近年態勢更為嚴重，從墓碑到故居的山路上，原本整齊的青石堡坎已被撕裂，裂縫最寬處有5.5厘米。故居后的護坡是青石壘起的，裂縫最寬有10厘米。地質工作者介紹，近兩個月故居后墻又拉出了0.5厘米的裂紋，證明滑坡仍在活動。云陽縣民德小學—云陽新城有處廢棄的云陽民德小學，去小學要經過一段全塌了的護坎。隨行人員解釋，垮塌是滑坡推動造成的。校舍墻壁上寫著：校內危險！嚴禁入內！校園已成了亂石雜草的天下。兩座相鄰的4層新教學樓竟然在高空中“親吻”在一起，墻上最大裂口達10厘米。教學樓后是6層的教工宿舍，據說，教師們集資建好后，一天都沒住過。變形使得陽臺塌損，房梁斷裂，其狀可怖。1998年出現滑坡后，學校在新縣城四處租借教室，后來只能易地重建。
青干河橋頭滑坡—青干河大橋是秭歸移民復建的大橋，也是三峽移民遷建單體投資最大的橋梁，總投資2700多萬。1996年11月28日動工，1997年修南岸橋墩時，鉆探下去幾十米沒有找到底，全是浮土，發現是滑坡體。大橋施工因此耽誤了15個月，最終南岸橋墩移動了18米。與橋相連的是移民復建公路，同時受到了滑坡威脅。地質專家考察時痛心無比，如果選址時將路線避開這段滑坡體，何止省下千萬！
錯建新城可能激活古滑坡
為什么三峽有這么多的滑坡災害？據專家介紹，三峽庫區地質環境復雜，暴雨、洪水頻發，自古以來就多滑坡。三峽大壩壩址附近區域為堅硬的花崗巖，向上游則多以碎屑巖、碳酸巖為主,包括侏羅紀遺址的粉砂巖。地質容量、環境容量的天然不足，促進部分居民點建在相對穩定的滑坡體坪臺上，從而構成了特殊的“三峽滑坡文化”。
地質專家在三峽考察發現，只要地勢平坦些的地方，多半有居民和城鎮，而這些平地十之八九是古滑坡，如秭歸老縣城、新灘鎮、云陽老縣城、云安鎮等等。在這些古滑坡上，人們繁衍生息，耕種收獲。古代三峽人口少，沒有大規模的開挖和高樓大廈的建設，所以雖然是建城在許多滑坡體上，人與自然倒能上千年相安無事。
三峽的一些滑坡具有相當規律性，最明顯的是秭歸新灘，素有“500年一崩”之說。據《歸州志》記載，宋天圣年間(1032年)，發生了一次較大規模的滑坡，約492年后的明嘉靖二年(1524年)再滑，461年后的1985年發生了著名的新灘大滑坡。秭歸老城歷史上曾在江南，因為滑坡搬遷到江北。
三峽庫區究竟有多少處滑坡？
現國土資源部查明此處滑坡有2490個。三峽庫區按行政區劃有區、縣(自治縣)、市20個，其中13個縣城需搬遷，20個縣境內全部發現滑坡。巫山、奉節、萬州的主城區有近一半在滑坡體上。在涪陵市、長壽縣、忠縣、武隆的主城區也發現了滑坡，新遷建鄉鎮所在地的滑坡數量就更多一些。
據了解，有些縣市建新城時，沒搞清楚地質狀況就先行建設，結果把整個新城建在滑坡體上，如巴東就是一個典型，該城從1979年至1995年三次遷城選址，二建新城，浪費巨大。
國土資源部三峽地質災害防治指揮部的徐開祥總工程師介紹，三峽庫區環境容量有限，淹沒城鎮的搬遷規模較大，對環境索取多。部分新縣城選址是歷史上曾發生滑坡的地方，但建設者不完全知情，未能及時采取必要防治措施，大刀闊斧地修路、建房、打深基礎，修下水系統……破壞了滑坡的原有平衡，于是必然激活古滑坡，危及庫區安全—這是無知造成的浪費與災難。
為了在新城建設中不致誘發崩塌滑坡，建設者可謂用心良苦。在云陽新城，我遇到了一群正在手工鑿石的工人，他們所在的水電局工地在做護坡，5臺鉆機同時往山體內鉆孔，進行鉚固，需要切掉的多余山體，全靠工人一點點鑿掉。一名張姓工人伸出雙手，上面是層層血泡。他說：“不能放炮，震動對山體有影響。”在巫峽，一個個漂亮的新城就是這樣艱辛打鑿出來的。如此遷建規模，如此難度，算得上是人類建設的奇跡。
40億重金打造地災預警網絡
現在，留給治理滑坡的時間非常緊迫！
135米水位以下的地質災害治理時間，到2003年6月水庫蓄水，僅有一年多，并且還要留出驗收時間。
2001年7月16日至18日，在國務院三峽工程移民暨對口支援工作會議上，朱●基總理指示：“加強對崩滑體等地質災害的治理，是關系到庫區人民生命安全和子孫后代的大事，刻不容緩，必須在水庫蓄水前抓緊治理。特別是對那些在蓄水后可能產生滑坡的崩滑體，要集中力量，搶先治理。”
朱總理還說了5個“快”字：“對治理工程項目，要快調查，快規劃，快立項，快審批，快實施，做到科學論證，簡化程序，加快進行。”
據悉，國家對三峽庫區地質災害的治理資金的投入，開始是6億元，現僅用于2003年6月前，就已增撥至40億。這筆資金用于治理崩滑，以及實施監測預警。40億資金使用的重頭是工程治理，為20億；135米庫岸防護用8億；高邊坡、深基礎治理7億；勘察科研為2.5億；監測預警5000萬元。目前，庫區發現的滑坡基本都納入了地質災害治理的整體規劃。
庫區已匯集了中國最好的地質專家，以最強大的技術力量，進行三峽地質災害的科研和防治。湖北省和重慶市均確定所在區縣行政一把手為第一責任人，對項目實施負總責。國土資源部編制的《三峽庫區地質災害防治總體規劃》已被國務院批復，并開始實施。按照《規劃》，國家要投資建立庫區全球衛星定位監測系統、遙感監測系統，在庫區20個縣建立地質環境監測站，對126處重大滑坡、79公里庫岸實施專業監測，培訓庫區群眾預防知識，群測群防800處地災。
2001年12月26日，三峽庫區地質災害防治指揮部與國家測繪科學院開始合作，庫區地質災害監測預警工程已正式啟動。并將在2003年建立一個高科技的災害預警監測網，對2490處崩滑體、泥石流等地質災害進行預警監測。
任何工程項目都有效益分析，三峽地災治理的投入巨大，效益如何？專家分析，三峽庫區的地質災害治理使百萬移民和更多的庫區居民能夠得以安居樂業；庫區災害治理影響庫底清庫和工程蓄水；對崩滑地質災害的治理，可以改善不良的地質環境，保護山林植被，減少水土流失。從經濟效益上講，據估算，國家投入的40億可以產生100億以上的效益。
當“高峽出平湖”的時候，愿人們看到的是一個青山綠水、保護良好的三峽！
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