張曙光：經(jīng)適房無(wú)現(xiàn)實(shí)價(jià)值

http://www.sina.com.cn 2009年05月12日 06:53 東方早報(bào)

　　東方早報(bào)記者劉秀浩

　　北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席張曙光昨天在“2009年上海論壇”期間接受早報(bào)記者獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)表示，經(jīng)適房容易滋生腐敗和不公平分配，完全沒(méi)必要存在。

　　他還透露，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房的比例已超住宅總量三分之一。

　　經(jīng)適房沒(méi)必要存在

　　張曙光表示，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的核心問(wèn)題并沒(méi)有解決。

　　實(shí)際上，一季度數(shù)據(jù)顯示，廣義貨幣供應(yīng)量M2以及銀行貸款增速已經(jīng)達(dá)到驚人程度。“可以看到，現(xiàn)在貸款增速和1994年差不多，那個(gè)時(shí)候可是通貨膨脹相當(dāng)嚴(yán)重的時(shí)候。”張曙光稱(chēng)，這一基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)走向一方面可能因?yàn)槌掷m(xù)刺激反而重新走向通脹；另一種結(jié)果是，整體經(jīng)濟(jì)短暫反彈后再次下行。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)方面存在的情況與之類(lèi)似，目前尚無(wú)法判斷繁榮是否僅僅只是短期效應(yīng)。張曙光稱(chēng)，政府應(yīng)該真正承擔(dān)起建設(shè)廉租房的責(zé)任，而容易滋生腐敗和不公平分配的經(jīng)濟(jì)適用房則完全沒(méi)有必要存在。

　　張曙光稱(chēng)，保障性住房和商品房市場(chǎng)應(yīng)該是兩個(gè)不同的市場(chǎng)，并沒(méi)有必要存在一個(gè)未來(lái)將流向商品市場(chǎng)的半保障性質(zhì)產(chǎn)品存在。經(jīng)濟(jì)適用房在某些地區(qū)的試行過(guò)程中往往沒(méi)有成為無(wú)房戶的保障，反而被相當(dāng)多的人通過(guò)各種關(guān)系占用，因此，其存在并沒(méi)有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

　　此前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥在中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)也曾經(jīng)表示，地方政府可因地制宜決定經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房比例，這意味著對(duì)于部分地方政府來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)適用房將不再有強(qiáng)行指標(biāo)性規(guī)定。

　　深圳近半為小產(chǎn)權(quán)房

　　張曙光建議，現(xiàn)在應(yīng)該開(kāi)發(fā)農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房，使其合法化。他稱(chēng)，盡管至今沒(méi)有取得法律地位，但小產(chǎn)權(quán)房在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越快。

　　所謂小產(chǎn)權(quán)房，是指在農(nóng)民的集體土地上建設(shè)的、由村委會(huì)蓋章以證明，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)集體土地使用權(quán)證的房屋，也就是農(nóng)民農(nóng)田或宅基地上的房產(chǎn)。

　　張曙光向記者透露，目前，全國(guó)住宅總量在186億平方米左右，其中高達(dá)66億平方米面積的住房屬于小產(chǎn)權(quán)房，占比超過(guò)三分之一。張曙光向記者表示，僅在深圳市，小產(chǎn)權(quán)房比例就高達(dá)49%。

　　記者了解到，至今為止，小產(chǎn)權(quán)依然屬于黑戶身份。《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條和第四十四條規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房的銷(xiāo)售沒(méi)有法律依據(jù)。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》規(guī)定，農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民基地土地建設(shè)住宅，有關(guān)部門(mén)不得向違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用權(quán)證和房產(chǎn)證。