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孫立堅(jiān):G20峰會(huì)尋求次優(yōu)結(jié)果或使利益最大化

http://www.sina.com.cn  2009年03月31日 07:23  東方早報(bào)

  東方早報(bào)特約評(píng)論員 孫立堅(jiān)      

  G20峰會(huì)之前,各國(guó)首腦都對(duì)如何抑制金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響表明了自己鮮明的態(tài)度,各國(guó)出自本國(guó)利益的考慮而提出的建設(shè)性方案,側(cè)重點(diǎn)都各不相同,所以,要想在短期內(nèi)達(dá)成共識(shí),找到各國(guó)都可信賴的克服危機(jī)的方案,確實(shí)很難。從這個(gè)意義上講,我們也不要太樂觀地期待這場(chǎng)峰會(huì)真能產(chǎn)生什么實(shí)質(zhì)性的效果。但是,作為美國(guó)最大債權(quán)國(guó)的中國(guó),如何表明自己權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的國(guó)際合作立場(chǎng),以及如何向世界闡明改革美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系的構(gòu)想,都將成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。

  盡管中國(guó)闡明的國(guó)際合作的立場(chǎng)(王岐山副總理的多元化合作方式的提議)和改革的方案(周小川行長(zhǎng)超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的構(gòu)想)很難立刻就得到全體成員國(guó)一致的認(rèn)可,可是,中國(guó)“主動(dòng)出擊”的積極態(tài)勢(shì)會(huì)讓所有的成員國(guó)感到,中國(guó)政府正在努力承擔(dān)起維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的“大國(guó)責(zé)任”。我們可以相信,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,中國(guó)市場(chǎng)在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上扮演的角色會(huì)越來越重要,那么,不遠(yuǎn)的將來,市場(chǎng)自然會(huì)接受中國(guó)政府在這次G20峰會(huì)上所提出的變革國(guó)際貨幣體系的建設(shè)性方案。

  當(dāng)然,今天中國(guó)坦誠(chéng)的建議首先會(huì)遭到美國(guó)的反對(duì)。因?yàn)槊涝鲗?dǎo)的貨幣體系,是今天支撐美國(guó)巨大的貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字的強(qiáng)大支柱,也是美國(guó)度過當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)本國(guó)金融體系沖擊的最后一道防火墻。一旦國(guó)際金融資本找到了一個(gè)更安全的避風(fēng)港,那么,國(guó)際資本的流出就會(huì)讓美國(guó)重演上個(gè)世紀(jì)大蕭條時(shí)代的悲劇!所以,美國(guó)政府苦口婆心,反復(fù)強(qiáng)調(diào)今天世界各國(guó)應(yīng)該齊心協(xié)力幫助美國(guó)渡過難關(guān),以恢復(fù)金融危機(jī)爆發(fā)前全球化給世界所帶來的雙贏效果,為了保證國(guó)際資本不出現(xiàn)大規(guī)模的流出,美國(guó)政府寧愿接受不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面復(fù)蘇的強(qiáng)勢(shì)美元狀態(tài)。

  另外,歐洲國(guó)家也感到美國(guó)這場(chǎng)金融危機(jī)的泛濫給他們帶來了巨大的麻煩。為了不讓道德風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)一步惡化,他們極力主張要加強(qiáng)對(duì)美國(guó)金融創(chuàng)新過程的監(jiān)管,尤其是對(duì)那些壟斷金融創(chuàng)新技術(shù)的少數(shù)精英層建立事后有效的獎(jiǎng)懲措施,以真正做到“收益和風(fēng)險(xiǎn)匹配”的公平原則。因?yàn)檎驹跉W洲經(jīng)濟(jì)體角度上看,他們認(rèn)為自己承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn),而美國(guó)因?yàn)樗厥獾呢泿诺匚缓徒鹑趧?chuàng)新的能力,卻獲得了超常的收益而轉(zhuǎn)嫁了應(yīng)該由他們承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。直到最近所出現(xiàn)的高額獎(jiǎng)金發(fā)放事件,歐洲依然對(duì)美國(guó)的監(jiān)管體系表現(xiàn)出極端的失望和憤怒。所以,這次峰會(huì)歐洲強(qiáng)調(diào)的是在金融全球化的背景下要對(duì)現(xiàn)有金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)施系統(tǒng)性的監(jiān)管。而對(duì)開創(chuàng)超出歐元范疇的國(guó)際貨幣體系,并沒有像新興市場(chǎng)國(guó)家那樣傾注較高的關(guān)注。相反,它們對(duì)中國(guó)的改革國(guó)際貨幣體系的主張和人民幣國(guó)際化的方案表現(xiàn)出了較大的疑慮。

  綜上所述,這三種不同的聲音(美國(guó)強(qiáng)調(diào)齊心協(xié)力解決市場(chǎng)流動(dòng)性恐慌的合作方案、歐洲強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)際層面上的聯(lián)合監(jiān)管,以及以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體要求改革現(xiàn)有的美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系)在G20峰會(huì)上可能很難形成一種共同的聲音。如果全球化環(huán)境下的問題不能通過各國(guó)共同有效的政策合作,那么,本國(guó)利益之上的救市方案很有可能會(huì)危害到他國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),于是,各種顯性和隱性的貿(mào)易和金融保護(hù)主義就會(huì)隨著捍衛(wèi)自己國(guó)家利益的市場(chǎng)力量的增大而不斷加劇,最終,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將會(huì)被嚴(yán)重推后,從而造成全球的救市成本日益提高。

  從這個(gè)意義上講,我們也應(yīng)該在戰(zhàn)術(shù)上做好尋求“次優(yōu)結(jié)果”的合作方案的準(zhǔn)備。比如,在扶持美國(guó)市場(chǎng)的流動(dòng)性同時(shí),也應(yīng)該不斷向美國(guó)闡明和強(qiáng)調(diào)中國(guó)作為美國(guó)最大債權(quán)國(guó)的利益;主張IMF按照權(quán)利與義務(wù)平衡、分?jǐn)偱c自愿相結(jié)合的原則籌集資金。在戰(zhàn)略上,中國(guó)政府要充分利用G20峰會(huì)的舞臺(tái),尋找靈活多樣的合作模式,爭(zhēng)取更多和我們面臨一樣挑戰(zhàn)的成員國(guó)的支持,從而為我們自身改革(第二產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)造價(jià)值的能力)所需要的良好的外部環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)——這樣的靈活性,可能比我們?cè)诜鍟?huì)上過于鋒芒畢露,一直從正面去強(qiáng)調(diào)自己作為最大債權(quán)國(guó)的利益的做法,效果會(huì)更好些。 (作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)教授)


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