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新浪財經(jīng)

如何看待上半年貿易順差的減少(3)

http://www.sina.com.cn 2008年07月21日 03:20 第一財經(jīng)日報

  按照前述估計貿易順差的方法可以預計:2008年出口總額將增長19.1%,增長率回落6.6個百分點;進口總額將增長30.0%,增長率上升9.2個百分點。這一趨勢的特別之處在于,出口增長下降的同時,進口增速卻大幅度提高。如果中國僅面臨外需沖擊,則出口下降的同時一定伴隨著進口下降。進口增速不降反升意味著進口還可能受到匯率、原材料漲價以及內需變動的影響。

  據(jù)以前的估計,在其他情況不變的條件下,中國的出口每下降1個百分點,GDP將下降0.6個百分點。故出口增長率回落6.6個百分點,將導致GDP下降4.0個百分點。同時,1個百分點的出口下降將導致0.8個百分點的進口下降。然而,2008年進口增長率不但沒有下降5.3個百分點,反而上升了9.2個百分點。

  假設2008年人民幣升值10%,并扣除原油、成品油和鐵礦石的漲價因素,2008年的進口增長反映了GDP中有2.2個百分點的額外內需增長。故綜合起來看,2008年的GDP增長率將下降1.8個百分點,2008年的GDP增長率將為9.6%。

  可見,凈出口的增長貢獻為負并沒有引起GDP增長率下降3個多百分點。這種情況在今年上半年就已經(jīng)體現(xiàn)出來。上半年貿易順差同比下降11.6%,意味著對GDP增長的貢獻為負。但是上半年的GDP增長率仍然高達10.4%,并沒有大幅度下降。

  需要說明的是,雖然順差減少對GDP的影響沒有想象的那么大,但是出口行業(yè)所受到的影響是真實存在的,而且是比較大的,其中尤以對勞動密集型制造業(yè)的影響為大。這些行業(yè)會出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營困難、破產、就業(yè)增長下降以及結構性的失業(yè)。

  如何對待順差的減少

  對待順差的減少,至少有兩個問題需要回答:一是順差減少會不會引起總需求的過度收縮,從而需要將宏觀政策的方向從緊縮改為擴張?二是要不要停止人民幣升值以避免順差的減少和對勞動力市場的沖擊。

  前面的分析指出,順差減少確實會引起總需求收縮,但是9.6%的預測GDP增長率仍然處于潛在經(jīng)濟增長率附近,一旦實行擴張性政策,則總需求過剩的問題立即會重新出現(xiàn)。尤其是,中國的通貨膨脹問題依然沒有得到解決,仍然需要維持緊縮性的貨幣政策才能使通貨膨脹率逐漸回落。問題的復雜性在于,既然GDP將回到潛在產出水平,那么緊縮性的貨幣政策可能引起總需求過度收縮,從而將GDP增長率降到潛在增長率以下。從需求管理的角度來看,如果要將已經(jīng)上升的通脹率降下來,只有將實際增長率降到潛在產出水平以下才行。所以,GDP增長率的下降是控制通脹的代價,也是前期GDP過度增長的代價。

  當然,仍然可以依靠財政政策來盡量降低控制通貨膨脹的代價。這里的財政政策并不是擴張性的財政支出或者政府投資政策,因為這會增加總需求,會抵消貨幣緊縮和控制通貨膨脹的效果。我們強調的是通過稅收或者補貼政策來增加供給的政策,這可以激勵企業(yè)增加供給,提高潛在產出水平,從而可以用較高的經(jīng)濟增長率和較低程度的總需求緊縮來實現(xiàn)通貨膨脹率的下降。

  另外,在匯率沒有完全市場化以前,國際收支平衡尤其是經(jīng)常賬戶平衡應該作為宏觀政策的目標之一。在當前條件下,中國不僅不應該停止升值以避免順差的減少,而且應該繼續(xù)保持升值步伐,繼續(xù)降低貿易順差,為盡快實現(xiàn)匯率完全市場化創(chuàng)造條件。一旦匯率改革基本完成,就可以相機實現(xiàn)資本賬戶自由化。那時,中國就不必過于關注貿易平衡和經(jīng)常賬戶平衡了,而可以利用跨期資源配置來實現(xiàn)國民福利的最大化。

  但是,如何處理貨幣緊縮過程和匯率升值過程中的失業(yè)問題呢?貨幣緊縮產生的失業(yè)是總量性和周期性的,而匯率升值則可能產生結構性的失業(yè)。前面已經(jīng)指出,稅收與補貼政策可以激勵企業(yè)增加供給,避免總需求的過度收縮,從而盡量減少總量性和周期性的失業(yè)。結構性失業(yè)則是結構調整過程中的必然代價。不過也可以通過財稅政策來盡量緩解其影響,一方面可以降低或取消出口關稅,提高出口退稅率來緩解匯率升值的影響,避免過度沖擊,另一方面可對這部分結構性失業(yè)予以適當?shù)氖I(yè)補助,并增加勞動力市場服務。

  (作者單位:中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所)姚枝仲

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