岑科：知名財經評論員，曾與茅于軾共同編寫出版《大家的經濟學》等。

　　三十年前，鄧小平啟動了中國的市場化改革。從此，中國社會與計劃經濟漸行漸遠，“計劃經濟”似乎變成了一個歷史名詞。今天，大多數中國人很難相信計劃經濟的回歸。但是，如果認真觀察經濟生活的演變，對照計劃經濟的內在邏輯，他們會有所警覺。

　　在臨近歲末的12月22日，財政部和商務部共同宣布了一項引人注目的計劃：在未來的5個月，政府將在山東、河南、四川試點“家電下鄉”計劃。根據這項計劃，財政部、商務部與三十多家家電生產和流通企業簽訂協議，由他們限定價格向農民提供彩電、冰箱和手機等產品。農民購買家電后，可以憑有關票證，領取幅度為產品售價13%的政府補貼。如果試點成功，這項計劃將向全國推廣。

　　“家電下鄉”計劃會成功嗎？經濟學的答案是“不”。如果“家電下鄉”能成功，過去的計劃經濟也應該成功———但事實不是這樣。如果“家電下鄉”失敗，原因也很簡單，因為它是計劃經濟思維的又一次運用。

　　計劃經濟最大的特點，是不承認市場價格，或認為政府可以左右價格：包括物價、工資、利息等等。制訂“家電下鄉”計劃的人，首先沒有考慮，為什么政府想補貼的那些農民，自己沒有購買家電？究其根源，除了電力設施不完善之外，更重要的原因是，在農民當前的支出結構中，有比家電更重要的東西；或者說，相對其他商品而言，目前的家電價格對他們來說還不夠低。這是一整套價格體系———包括農民的收入、家電企業的成本、其他商品的價格與成本共同作用的結果。

　　市場自發形成的價格體系，對應著每個人的最佳選擇和社會的資源最優配置，它是漸進演變的。政府如果希望更多的農民購買家電，最合理的辦法是減輕農民的稅費負擔，為農民外出務工或獲得土地收益創造更好的條件。政府如果真想補貼農民，最有效的辦法是把錢分發到每家每戶，由他們自己決定是用來購買家電，還是用來購買別的更加迫切需要的商品。由政府指定用途、指定廠商的做法，不僅降低了補貼的效用，也會制造出大量的賄賂機會。

　　據報道，在目前的“家電下鄉”計劃中，彩電的價格每臺限制在1500元以下，冰箱2000元以下，手機則在1000元以下，每戶購買的每類補貼產品數量不得超過2臺。以全國2.5億農戶計算，政府共需要補貼3000億元左右。這筆巨款確實能給一部分農民帶來好處，但帶來更多的是扭曲與混亂：首先，那些本來沒有條件購買家電的農戶，為了不吃虧，可能采取“先買后賣”(甚至與銷售點合謀、開具假發票)的做法，賺取補貼；其次，為了賺取更多的補貼，可能出現假離婚、假分家之類的亂象；第三，為了甄別手續的真偽，政府又將設立新的審批程序與機構……

　　計劃經濟就是這么誕生的：最初，出于維護民眾利益的好心，政府對某些商品實行限價。為了保證限價，政府又要對更多的商品和資源限價。其結果，是商品短缺、排隊購買，政府機構擴張、全面掌控生產要素。最后，可能出現這樣的局面：社會資源按照權力大小分配，拉關系、“走后門”風行，個人自由與創造力磨滅殆盡———這就是計劃經濟，是我們曾經經歷的教訓和必須警惕的陷阱。