盛大林

　　面對公眾和輿論對壟斷持續不斷的批評，壟斷企業終于回應了。中國石油、國家電網等三家頗具代表性的壟斷國企一齊站出來進行了全面的自我辯護(11月25日《法制日報》)。

　　或辯解，或喊冤，或表功……按照三家國有大公司的說法，多年來公眾對它們壟斷的指責都是沒有道理的，甚至壟斷根本就不存在。這實在讓人無法接受。

　　“社會上有一種說法，說石油企業獲得了暴利，不是因為提高經營水平而獲得，而是因為價格上升帶來的。這里有一個誤解。”中石油解釋說，“政府對價格實行統一管理，石油企業沒有定價權……”不錯，

　　說到收入狀況，中石油稱“我們員工的收入水平是比較落后的”。國家電網等則說“業績考核是按國家規定進行的”。是的，壟斷國企的工資水平，國家有比較明確的規定，但對獎金福利的規定卻不很明確，此中可做“文章”的空間巨大。比如山東省某電信公司曾被爆其職工每月的

　　關于妨礙競爭，中石油解釋：“政府現在實行上游、中游專營制度，對于煉油和銷售是準入制度下的多主體參與的市場競爭……”控制了上游，就等于扼住了市場的咽喉，開采權歸壟斷國企，原油進口權也歸國企，還談什么競爭？近年來民營油企哀鴻遍野，怎么能說“沒有影響競爭”呢？

　　國家電網和中國移 動都拿“拆分”來辯護，甚至稱行業內“競爭很激烈”。但人們看到的仍然是“割據”的市場，即使有競爭，也很不充分，更不存在優勝劣汰。

　　在社會責任方面，國家電網等則都不約而同地強調了“普遍服務”，因為它們都搞了“村村通”或類似的服務。這確實是一大功勞，但并不足以成為保持壟斷的理由。因為政府同樣可以出錢向私營的電力或電信公司購買這樣的服務。如果打破壟斷，電力電信等行業就可以創造更多財富，政府也可以獲得更多稅收，也就可以加大對邊遠貧困地區的轉移支付。

　　令人疑惑的是，既然沒有人從壟斷中得到不正當的利益，那就讓壟斷打破得了，壟斷國企的職工又何必不避嫌疑地自我辯護呢？