作者:馬昌博

　　在京城做時政記者，經常會聽到各部委大樓的故事。比如國資委33層的現代化辦公樓有一個中式的紅色頂子，私下就有人戲稱這一有中國特色的建筑隱喻了國資委“紅頂商人”的尷尬角色。當然，這個比喻并不正確，權當一笑。

　　這樣的戲稱，國資委大可不在意，但有的事情，可能就要重視。媒體最近報道了發改委宏觀經濟研究院一課題組的報告。報告有一句令人心跳的話：“國資委的行政化傾向嚴重，現實中給人的印象是無處不在、無所不管。”

　　經“好事媒體”渲染，大有兩部門“互掐”之意。其實，類似批評，輿論時常發出，最多的就是指國資委為“婆婆加老板”。不過跟某國資委人士私下談起，對方認為這一說法極不準確。

　　上述官員說，一些事是國資委不得不做，比如國企兼并破產，因歷史原因，放到了國資委，結果一方面國資委要央企減員增效，一方面又要搞下崗職工再就業，甚至還要處理上訪。

　　再比如安全生產，本來不是國資委職責，但一旦央企出事，國資委照例派人陪著安監總局官員下去，前段時間又提出要把安全生產納入央企考核目標，而怎么考核？由此便“無所不管”。

　　這些例子還不夠“刺激”，有個例子或許更能顯示國資委的“管事過多”：諸如商業部等十來個老部委幾番撤并后的一些機構，最終劃給國資委，據說國資委的離退休干部達萬人。

　　或許是任務重，國資委機關事務管理局黨委書記，現在由一個副部級的國資委黨組成員兼任，這在部委里算少見。

　　國資委在上述領域，占用了大量人力、物力，而國資委本來應該管的企業工作又都有其他部門在管。諸如民航、電力等主管部委開會，經常拉上所監管的大企業，國資委要不停派人去參加會議，發表意見，上述人士說，國資委由此又“無處不在”了。

　　看起來國資委什么都在管，“處處用情”，但在重大問題上其本身獨立的權力又有限。國資委主要職能之一是管央企高管，可老總都有行政級別，人事方面就要組織部門配合，一般情況是組織部門任命正部級央企老總，副部級的由中 組部和國資委一同負責。

　　至于企業所需的項目審批，則歸發改委拍板。由此造成“親戚”不熟“朋友”熟——老總們都是明白人。有官員說，很多央企老總見國資委的領導可能是幾個月一次，但一些綜合部委的處長，老總們則是“大寶天天見”。

　　難怪有國資委官員私下抱怨，“主持公道”的人則私下認為，國資委名義上是“婆婆和老板”，實際上并非如此。

　　另外的情況是，國有資產管理是多頭并存，比如國資委管國企，教育部管學校資產，

　　但如果有高校自己辦了一個超大國企，最終歸誰管？教育部還是國資委？