作者:胡永泰

　　美國、法國、英國、德國和意大利等這些世界貿易體系中的核心成員，他們國家的人民開始越來越不支持全球貿易，這可能導致中國未來在貿易上遭受嚴重挫敗

　　現在人們總是傾向對中國做非常樂觀的預測。根據高盛的預測，2040年，中國的GDP將趕上美國。而到2050年的時候，將比美國的GDP還要大25%。

　　如果把中國比做一輛快速行駛的汽車，人們很自然會問，這么快的速度，它會不會撞車？如果發生事故，那事故原因可能在哪兒？

　　我覺得今后幾年最有可能出現的一種失敗就是，中國和其他國家的貿易遭到嚴重破壞。原因之一是，在世界上總體而言，人們對貿易改善人們福祉所作出的貢獻感到很失望。

　　Pew 研究中心 (The Pew Research Center)在2003年和2007年分別對38個國家進行了調查，詢問“你對貿易所發揮的積極作用是否認同”。結果顯示，這38個國家中有27個國家對貿易的支持度是下降了。

　　而且，那些支持率大幅度下降的國家，包括美國、

意大利、法國、英國和德國這些世界上最重要的貿易國，其中美國的支持率從78%下降到59%。也就是說，這些世界貿易體系中的核心成員，他們國家的人民開始越來越不支持貿易。

　　如果我們反思一下在過去20年的時間里，世界上到底發生了什么，也許我們就會意識到，人們對于全球化的這種反對是非常自然的。

　　在經濟全球化的過程中，過去20年時間里所發生的最大的一件事情，可能就是原來屬于中央計劃經濟的那些國家回到了國際分工體系當中。也就是說占世界一半的人口從原來自己國家的獨立的經濟體系，開始加入到世界的經濟體系之中。1990年，全世界23億工人中只有10.8億的人參加了國際貿易。而到了2001年的時候，這個數字翻了一番。

　　如果國際貿易體系中的勞動力翻了一番的話，一個自然的結論是工資一定會下降。工資下降了之后，失業率一定會上升。

　　但事實并不支持經濟理論所作出的這種預測。就拿美國來說，在這個時間里，美國全職工人的薪水平均而言是穩步上升。統計顯示，這幾年隨著美國貿易逆差越來越大，美國藍領工人的工資卻開始上升，失業率也呈類似走向，正好和人們的預期相反。

　　我想非常重要的是，在過去的二十多年時間里，我們必須認識到全球化并不是惟一的一個非常重要的經濟趨勢。另一個非常重要的經濟趨勢是技術創新的速度在加快。由于技術創新速度加快，所以現在同樣的投入可以生產出更多的產品，也就是說你現在可以付得起更高的工資了，即使有來自國外的競爭仍是如此。

　　技術創新使產量上升，但同時也產生了一個負面影響，那些使用舊技能的人可能就沒有工作了。不過由于整個經濟發展的速度非常快，他們總是能夠找到新的工作，而且有時候新工作的工資和原來的一樣，甚至更高。所以如果技術創新使人們的工資上升成立的話，那么一個結果就是人們可能會非常經常地換工作。

　　經常更換工作，是要付出代價的，比如美國對失業的支持非常糟糕。失業就意味著沒有

醫療保險，失業救濟金也只相當于你之前工資的53%，而這個比例在德國是78%，法國是73%。在美國不僅失業救濟相對較少，而且時間也比較短，美國是6個月，而德國是12個月，法國是13個月，西班牙是24個月。

　　所以這就是為什么美國有很多人對全球化感到非常不安。

　　然而，只要總的貿易逆差保持不變，只要這種技術創新持續下去的話，中美兩國在貿易方面的這種緊張局勢就會存在下去。

人民幣升值，并不能夠阻止技術創新的步伐，因而也不能減少美國總的貿易逆差。

　　更加重要的是我們要看一下，中美兩國應該共同做些什么，而不是說每一個國家單獨做些什么。當人們提到中美貿易不平衡的時候，往往忽視了WTO這個體系生存的問題。現在多哈回合的談判正在趨于失敗，為什么？因為談判的雙方，一方是富有的國家，另一方是發展中國家，發展中國家要求富有的國家降低對農業的補貼，這樣，他們國家生產的食品，可以出口到那些富有的國家里去，而這些富有的國家，則要求發展中國家降低制造品的關稅。

　　巴西官方的貿易政策是什么？是和歐盟單獨締結一個自由貿易協定，和美國單獨制定一個自由貿易協定，讓中國的產品沒辦法進入巴西的市場。

　　美國一向是WTO最堅定的支持者，現在卻對支持自由貿易猶猶豫豫。最支持WTO、在游說WTO方面最有力量的團體，以前是經濟學家，因為經濟學家相信，自由貿易有益于所有人。但現在，包括諾貝爾經濟學獎得主薩繆爾森在內的很多經濟學家都開始倡導說，自由貿易對美國并沒有好處。

　　美國在貿易方面的官方立場一向是支持多邊自由貿易，而不支持跟單個國家締結自由貿易協定，除了跟他最接近的盟友，也就是加拿大、墨西哥簽署了自由貿易協定。但美國現在開始和韓國締結了自由貿易協定，這表明，美國對多邊自由貿易體系的支持已經削弱。

　　這對中國的意義非同尋常，雖然中國極大地受益于世界貿易，但中國在支持WTO的體系過程中卻非常被動。在多哈談判中，中國放棄了發展中國家領導的地位，而讓巴西和印度掌握了領導權。我覺得中國應該和美國攜手共同推動多哈回合，使多哈回合的談判獲得成功，以此來維護WTO的體系，這對中國和世界的經濟發展都非常重要。

　　(作者為布魯金斯資深研究員、加州大學戴維斯分校經濟系教授，電子郵箱wwoo@brookings.edu)