邱 林

　　“六大高耗能產(chǎn)業(yè)平均增速20.6%，遠遠高出整個工業(yè)增速。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超指出。從主要產(chǎn)品看，高耗能產(chǎn)品增長率更是驚人。高耗能產(chǎn)業(yè)的快速膨脹，使得重工業(yè)在整個工業(yè)中的比重不斷上升，使得工業(yè)在整個三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不但沒有像期待的那樣升級、變“輕”，反而越來越“重”。(4月23日新華網(wǎng))

　　高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭，說明我國仍未改善粗放型經(jīng)濟增長方式，高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，環(huán)境破壞仍在繼續(xù)。同時，在高耗能產(chǎn)業(yè)的快速增長中，有一個現(xiàn)象應(yīng)引起我們的高度緊惕：一方面能源瓶頸制約因素仍未解除，一方面高耗能產(chǎn)品出口增長依舊。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2006年僅天津口岸就出口硅鐵121.2萬噸，價值7.94億美元，分別比上年同期增長52%和55.5%。

　　這不得不令人擔(dān)憂，我國高耗能產(chǎn)業(yè)面向國際市場的發(fā)展當(dāng)中，不僅會使我國可能成為世界高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中心，還會進一步加重我國能源緊張局面，使本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境更是雪上加霜。大家知道，近年來，西方發(fā)達國家從能耗、環(huán)保、稅收等方面對電解鋁、電石、鐵合金等高耗能項目進行限制，加之《京都議定書》生效后，這些國家為完成減排二氧化碳等溫室效應(yīng)氣體的任務(wù)，越來越多地將此類產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。而我國由于缺乏嚴格的產(chǎn)業(yè)準入限制，正逐漸成為世界高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中心之一。

　　當(dāng)前，國內(nèi)一些地方為了發(fā)展本地經(jīng)濟，不自覺地接受了這種高耗能產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。他們在招商引資的過程中，盲目引進國外高耗能產(chǎn)業(yè)或其中下游產(chǎn)品生產(chǎn)線，成立一些合資企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品再出口。這樣做，固然帶來了GDP的增長，并解決了部分人口的就業(yè)問題，但我們付出的代價也非常巨大：資源被消耗掉了，污染被留下來了。在這樣的“合作”中，我們似乎獲得了不少實惠，但實際上西方發(fā)達國家才是最大的贏家。以下實例足以證明這一點。

　　美國道康寧公司與德國威凱公司合資在江蘇省張家港市建設(shè)的45萬噸／年有機硅工程于2006年建成，這一項目投產(chǎn)后，每年將耗費國內(nèi)大量寶貴的金屬硅資源，其產(chǎn)品大部分市場在國外。有專家計算，僅為張家港這家合資企業(yè)提供一年10萬噸的硅，就需要純凈木炭數(shù)萬噸，折合成木材就遠不止十多萬噸。此外，每煉1噸硅僅電爐的電耗就是1.4萬度，生產(chǎn)過程還將釋放大量二氧化碳，存在著大量的粉塵污染，尤其對半徑10公里以內(nèi)生活的人群來說，其健康會受到影響，嚴重的會造成矽肺病。

　　為什么來之不易的資源，尤其是我們本身已十分緊缺的木材、電力，被一些外資企業(yè)隨意地“揮霍性”消費？為什么高耗能產(chǎn)業(yè)國內(nèi)過剩，還要漂洋過海出口產(chǎn)品，把寶貴的木材、電力、礦藏變相輸入國外？說到底，在我國的經(jīng)濟社會中，能源尤其是不可再生能源還沒有成為一種真正的‘稀缺性’生產(chǎn)要素。它的價值被嚴重貶損。從市場機制上看，反映資源“稀缺性”的經(jīng)濟杠桿嚴重缺位。

　　這兩年，國家以產(chǎn)業(yè)準入門檻、出口退稅、實行差別電價等經(jīng)濟手段限制高耗能產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展。但令人憂慮的是，這些措施沒有取得明顯效果。當(dāng)前我國出口商品中，鐵合金、金屬硅、焦炭等高耗能產(chǎn)品仍占有相當(dāng)數(shù)量。去年我國生產(chǎn)電解鋁781萬噸，其中出口未鍛軋鋁132萬噸，大約耗電200億度。這等于耗費近一半的“三峽電”，去滿足國外市場的需求。

　　現(xiàn)在國內(nèi)在建和已經(jīng)建成的電解鋁、電石、鐵合金等生產(chǎn)線，已經(jīng)超出國內(nèi)需求的一倍以上，各地上馬的積極性依然很高。一些地方仍然把高耗能產(chǎn)業(yè)作為面向國際市場的“宏偉目標”，如包頭市石拐區(qū)規(guī)劃到2006年末，建成“世界級的硅鐵合金基地”，屆時可形成100萬噸的硅鐵合金生產(chǎn)能力。西部另一個高耗能工業(yè)基地，正在建設(shè)的一個百萬噸級的電石制PVC項目，稱建成后“將改變國際PVC生產(chǎn)格局”。

　　不少新上高耗能項目的主要市場在國外，說明我們正在不惜資源、環(huán)境代價，不顧國內(nèi)能源緊張的形勢，犧性我們以及我們子孫后代的利益，努力為別人提供高耗能產(chǎn)品，實在得不償失。按照當(dāng)前的市場發(fā)展趨勢，高耗能產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上還會有一定的發(fā)展空間。目前這種只顧眼前利益的盲目發(fā)展態(tài)勢無異于“飲鴆止渴”。而且這種盲目發(fā)展?jié)摲�著巨大市場風(fēng)險，不僅會給國家資源、環(huán)境帶來壓力，還有可能給地方經(jīng)濟造成沉重打擊。