■趙志疆

　　首先應該看到的是，黎建飛發表此番言論是在“非全日制用工法律問題研討會”上，而各方專家參與討論的目的也是為了切實維護勞動者的合法權益，并寄希望于即將出臺的《勞動合同法》能夠對這類問題提供解決方案。看得出來，黎建飛本沒有提出“離退休人員返聘是搶飯碗”之類的激烈言辭，網絡上由此而產生的諸多爭論顯然是誤讀了專家的本意。

　　網上討論大致持有兩種態度：一種明確表示“離退休返聘確實是在搶飯碗”，另一種則表示難以理解——曾經無尚榮耀并被積極鼓勵的“發揮余熱”怎么就成了“搶飯碗”呢？在筆者看來，兩種態度實際上都有其道理。

　　伴隨著人口老齡化時代的到來，很多國家都進行了大規模“退休返聘”的實踐，并取得了一些有益的經驗，中國也是如此。離退休人員顯然是一種低成本高附加值的人力資本，他們不僅更加熟悉企業或行業的各方面特點，而且具備高超的技術以及豐富的經驗，同時還能節省相應的培訓支出。正因為如此，高知、高科離退休人員備受青睞。“退休返聘”既可以緩解人口老齡化壓力，也可以滿足用人單位的實際需求，此外還能體現老年人自身的價值增加收入以完善福利保障，其積極意義不容抹煞。

　　絕大多數持反對意見者并非反對離退休人員再次就業，而是質疑他們是以何種方式重新走上了工作崗位。我國雖然始終在大力提倡和鼓勵“發揮余熱”，但是由于缺乏具體的規范，多數用人單位的退休返聘依然是以延長退休時間和單位直接返聘為主，并沒有真正實現市場招聘。因此難免會沖擊勞動力市場。更有甚者，由于返聘的隱蔽以及規范的缺失，具體實施過程中不免夾雜腐敗。年初曝光的開封市勞動和社會保障局副局長文某以權謀私，其妻同時領取工資、

　　通過以上比較可以看出，人們爭論退休返聘的焦點并不在于離退休人員該不該返聘，而在于他們是否真的能適應當前的工作崗位，或者說，他們究竟是如何在競爭激烈的今天謀得了一份不錯的職業。有鑒于此，在各方專家探討如何維護勞動者合法權益的同時，筆者建議應該增加類似針對返聘人員具體管理和使用問題的規范。不僅應維護每一位在職者的合法權益，同時還應當維護一種健康有序的競爭環境，使退休返聘真正成為調整人力資源配置的催化劑，而不能放任其成為裙帶關系、權錢交易的一塊“自留地”。

　　年輕人并不懼怕和老年人站在同一起跑線上“搶飯碗”，真正令他們感到恐懼的是，由于摻雜了太多外界因素，一些退休返聘人員并沒有放棄對“飯碗”的壟斷，以至于年輕人一開始就輸在了起跑線上。