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民生的困惑

http://www.sina.com.cn 2007年03月05日 16:38 新浪財(cái)經(jīng)

    這些代表和委員今年不僅應(yīng)該關(guān)注這些問(wèn)題如何解決,而應(yīng)更多地去關(guān)注這些問(wèn)題為什么長(zhǎng)期得不到解決

  陳旭敏/文

  什么時(shí)候能不再吃到蘇丹紅?

  什么時(shí)候可以住上經(jīng)濟(jì)適用房?

  什么時(shí)候可以老有所養(yǎng)?

  什么時(shí)候看病不再被醫(yī)院掏空錢包?

  什么時(shí)候企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí),而不草菅人命?

  什么時(shí)候可以前面倒了王懷忠、韓桂芝,后面不再倒下邱曉華、鄭筱萸?

  象往年一樣,這些最基本的民生問(wèn)題今年又一次象雪片一樣堆到了中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)代表和中國(guó)政治協(xié)商會(huì)議委員們的桌上。但是這些問(wèn)題何時(shí)能得到解決,卻是一個(gè)奢侈的困惑。

  “人民代表大會(huì)”與“政治協(xié)商會(huì)議”是中國(guó)最高執(zhí)政機(jī)關(guān)與決策機(jī)構(gòu)。一年一度的“兩會(huì)”則是這些代表和委員們暢聽(tīng)社情民意,謀劃國(guó)家發(fā)展大計(jì)的地方。很顯然,對(duì)于這些久拖不決的問(wèn)題,或許,這些代表和委員今年不僅應(yīng)該關(guān)注這些問(wèn)題如何解決,而應(yīng)更多地去關(guān)注這些問(wèn)題為什么長(zhǎng)期得不到解決。

  很遺憾,即使在剛剛過(guò)去的一年中,天價(jià)看病、

食品安全、官僚腐敗、安全生產(chǎn)等各種問(wèn)題再度挑戰(zhàn)著中國(guó)百姓的神經(jīng),即使多年喊打的
房?jī)r(jià)
,也在調(diào)控中節(jié)節(jié)走高。

  當(dāng)然,在這些問(wèn)題中,有些屬于系統(tǒng)工程,不是一朝一夕所能解決;也有些問(wèn)題困于目前的財(cái)力和物力,不能畢其功于一役,而只能循序漸進(jìn);而有的問(wèn)題屬于發(fā)展中的矛盾,而必須通過(guò)發(fā)展而化解。

  但是,在這些最基本的民生問(wèn)題中,有的問(wèn)題可以直接歸咎于有關(guān)部門的執(zhí)政能力。以房地產(chǎn)為例,為什么有的部門在調(diào)控中朝令能夕改,而有的調(diào)控政策卻在利益部門博奕中流產(chǎn)?

  還有的問(wèn)題,產(chǎn)于于政府與民爭(zhēng)利。最明顯的例子,就是在這次房地產(chǎn)調(diào)控中,雖然地方政府經(jīng)營(yíng)土地的收入已經(jīng)劃入地方預(yù)算,但是經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè)資金仍是畫餅充饑;此外,雖然目前中國(guó)政府的財(cái)政收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居民的可支配收入,但為什么社會(huì)保障線的構(gòu)筑卻一直雷聲大、卻雨點(diǎn)小?

  對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),能不能解決這些問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)外臨人民幣升值、貿(mào)易保護(hù)主義的壓力;內(nèi)有收入分配不均、消費(fèi)不足的阻力,這些問(wèn)題能不能順利解決,不僅直接影響到中共十六大三中全上提出的“和諧社會(huì)”能否順利構(gòu)建,而且也威脅著中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)定健康地發(fā)展。

  當(dāng)然,在這些問(wèn)題的背后,也應(yīng)該看到中國(guó)政府正在不遺余力地解決這些社會(huì)矛盾和問(wèn)題。最明顯的就是廢除農(nóng)業(yè)稅、收入分配制度、以及加大腐敗官員的查處力度。據(jù)公開(kāi)信息統(tǒng)計(jì),2006年度案發(fā)受到查處的省部級(jí)官員共計(jì)12人,為歷年來(lái)最高。

  不過(guò),對(duì)于政府有關(guān)部門來(lái)說(shuō),這些問(wèn)題的拖延到底是“為長(zhǎng)者折枝,不能為也”,還是“挾泰山以超北海,而不能也”?政府有關(guān)部門必須給老百姓一個(gè)滿意的交待,至少不應(yīng)該讓這些問(wèn)題再次堆上明年“兩會(huì)”的桌上。

    作者為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)評(píng)論員

    來(lái)源:FT中文網(wǎng)


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