今日沸點(diǎn) 新福利分房時(shí)代到來(lái)？

　　凌建平 祝裕 每日經(jīng)濟(jì)新聞

　　主持人：

　　在高房?jī)r(jià)的背景下，以“自建經(jīng)濟(jì)適用房”為遮羞布的新福利分房正在各大型企事業(yè)單位展開。據(jù)媒體報(bào)道，在廣州，自今年廣州首個(gè)單位自建經(jīng)濟(jì)適用房金鶴苑小區(qū)開出低價(jià)2050元/每平方米后，目前已經(jīng)收到來(lái)自解放軍某醫(yī)院和廣州鐵路集團(tuán)羊城鐵路總公司自建經(jīng)濟(jì)適用房的報(bào)建申請(qǐng)。與此同時(shí)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前京城低價(jià)向職工售房的單位并非少數(shù)，主要集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、央企和銀行、鐵路、電力等行業(yè)中。

　　問(wèn)題在于，如果越來(lái)越多的有錢單位或雖沒(méi)錢但有辦法弄到錢的企事業(yè)單位回到單位福利分房的老路上，有利于公平公正原則嗎？這究竟是一種倒退還是進(jìn)步呢？同時(shí)，按照國(guó)稅總局和財(cái)政部的要求，從1號(hào)起，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織如果將自建住房以低于購(gòu)置或建造成本價(jià)格銷售給職工的，相關(guān)購(gòu)房職工將被征收個(gè)人所得稅，這是對(duì)新福利分房的一種默許嗎？

　　大眾評(píng)判臺(tái)

　　何亞：好想被征稅

　　這項(xiàng)舉措看起很美，稅務(wù)局對(duì)這些人征收個(gè)人所得稅也無(wú)可厚非。可房款不是小數(shù)目，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，能憑空省下如此大一筆支出，被征稅也是幸福的。如果我有這樣的機(jī)會(huì)，不要說(shuō)20%，就是30%、40%我也愿意。

　　林永泉：陽(yáng)奉陰違不利和諧

　　福利分房，是被明令禁止的。如今，一些有錢、有權(quán)的單位，借高房?jī)r(jià)之名，披“自建房”之皮，搞起所謂新福利分房，其實(shí)質(zhì)是以公共財(cái)政之力滿足部分特定群體所需，是以小群體的公平踐踏大社會(huì)的和諧。

　　沈懿波：壟斷行業(yè)造成的新壟斷

　　從某種角度來(lái)說(shuō)，這個(gè)舉措作為單位福利，只要企業(yè)愿意，那我們也無(wú)話可說(shuō)。但問(wèn)題是能這么做的都是些壟斷企業(yè)和大型銀行，而且這種“福利”又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)意義上的福利待遇，這和以前一個(gè)供電所普通員工年薪20萬(wàn)的新聞一樣，讓老百姓非常反感。

　　常小宇：無(wú)法惠及廣大民眾

　　能享受到“新福利分房”的畢竟是那些有著較好工作單位的少數(shù)人，這項(xiàng)政策肯定惠及不到更廣大的民眾，反而可能造成社會(huì)上職業(yè)的歧視。而且這部分人本身就擁有不錯(cuò)的單位，再次享受福利分房有拉大社會(huì)差距之嫌。

　　宋小姐：新的不公平

　　如果政府真默認(rèn)了這項(xiàng)舉措，肯定會(huì)在社會(huì)中造成新的不公。所謂新福利分房就是變相地給這些企事業(yè)單位的職工發(fā)錢。試想可以用低價(jià)格得到許多人夢(mèng)寐以求的房子，對(duì)于辛辛苦苦工作的其他單位員工來(lái)說(shuō)，當(dāng)然不公，況且，企事業(yè)單位的很多資金來(lái)源于社會(huì)，憑什么允許其為自己的員工謀福利？

　　◆沸點(diǎn)特稿

　　回到福利分房是飲鴆止渴

　　趙文斌

　　如果有人希望回到福利分房的老路上，對(duì)于中國(guó)

房地產(chǎn)業(yè)和國(guó)泰民安來(lái)說(shuō)無(wú)疑是飲鴆止渴。

　　個(gè)人集資建房和單位建房分配，都是增加市場(chǎng)供給的途徑。在國(guó)務(wù)院會(huì)議結(jié)束后，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于單位低價(jià)向職工售房有關(guān)個(gè)人所得稅的通知》，可以看成對(duì)單位建房的默許。

　　從短期看，單位建房在一定程度上可以打擊房?jī)r(jià)的虛高，可以避免經(jīng)濟(jì)適用房建造能力不足等問(wèn)題，也可避免個(gè)人集資建房存在的資金風(fēng)險(xiǎn)。但是，單位建房分配，很容易使人回憶起另一種社會(huì)不公———福利分房。在財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的《通知》中個(gè)人所得稅是指“對(duì)于單位按低于購(gòu)置或建造成本價(jià)格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價(jià)部分”，這種存在差價(jià)的單位建房分配就是福利分房。

　　國(guó)家機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和國(guó)企等重回福利分房的老路，無(wú)疑是歷史的倒退，必將滋生新的腐敗和社會(huì)不公，應(yīng)堅(jiān)決防范和取締。而且事實(shí)上，在一些部門和單位，房改至今，從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)福利分房。此時(shí)出臺(tái)的《通知》就非常難堪，是在助長(zhǎng)不正之風(fēng)。單位建房分配已經(jīng)刮了一段時(shí)間的風(fēng)了，政策和相關(guān)法規(guī)應(yīng)積極加以研究，有一個(gè)明確的態(tài)度，以一個(gè)側(cè)面的曖昧的《通知》，只會(huì)讓一些人鉆了空子。

　　單位建房分配，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的曾經(jīng)存在過(guò)的問(wèn)題，應(yīng)做好政策的防范，特別防范其成為利益集團(tuán)和特權(quán)階層的

蛋糕，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。單位建房分配在組織上由單位統(tǒng)一實(shí)施，在出資上由職工全額承擔(dān)，每戶面積嚴(yán)格控制在90平方米以下，嚴(yán)格帳務(wù)透明和分配方式公開，監(jiān)督制約機(jī)制要健全。在土地供給上按

商品房地價(jià)并嚴(yán)格審批，如果利用單位的空余土地，土地性質(zhì)將發(fā)生變化，應(yīng)向國(guó)家繳納商品房用地和企業(yè)用地的差價(jià)。

　　從解決短期問(wèn)題看，單位建房分配在現(xiàn)階段存在一定的積極意義，但決不能成為新福利分房。