以高房價回收貨幣，說到底不過是取之于民，問題在于，其后還帶來了更嚴重的經(jīng)濟不均衡

　　葉檀 每經(jīng)評論員

　　房地產(chǎn)因為成為吞噬城市居民錢財?shù)摹袄匣�機”遭到口誅筆伐。產(chǎn)業(yè)不會有原罪，我們應該從其他方面尋找老虎機產(chǎn)生的根源。

　　我國的房地產(chǎn)政策與貨幣政策息息相關，從來都是宏觀調控的利器。

　　1998年7月國務院發(fā)布《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》簡稱23號文)，拉開中國房地產(chǎn)業(yè)市場化的序幕。從1998年到2002年，我國經(jīng)濟面臨通貨緊縮的壓力，政府采取積極財政政策推動經(jīng)濟增長，其力度從下述數(shù)據(jù)可見一斑：1998年把法定存款準備金率從13%降到8%，一下降低了5個百分點，急劇放松銀根。房地產(chǎn)業(yè)的市場化、房地產(chǎn)信貸大幅提升無疑讓寬松貨幣政策如虎添翼。

　　經(jīng)濟周期很快逆轉。如央行行長助理易綱先生所言，至遲到2003年，貨幣當局已經(jīng)發(fā)現(xiàn)貨幣流動性過剩，當年4月，央行開始發(fā)行央行票據(jù)回收貨幣。無獨有偶，正是在這一年的8月底，新華社全文播發(fā)了“建設部會同有關部門”起草的《國務院關于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(簡稱18號文)，這份震動社會各界、被房地產(chǎn)商贊賞有加的文件，其核心內容是收回向70%-80%以上的家庭提供經(jīng)濟適用房的承諾，經(jīng)濟適用房供應對象的具體收入線標準提高、范圍收窄，取而代之以增加普通商品房供應量的政策。

　　一個社會由經(jīng)濟適用房主導，利潤與價格受到控制，房價漲不到天上去；反之，大多數(shù)人通過普通商品住房來改善居住條件，不僅無限擴大了普通商品房的消費群體，還使房地產(chǎn)成為主要投資品種，房價飛上天易如反掌。

　　但這也許正好實現(xiàn)了用房地產(chǎn)來回收過剩貨幣的目的。易綱先生近日提及貨幣流動性時點明答案：“我們的資產(chǎn)價格不動產(chǎn)價格都在大幅上漲，這說明目前的中國相對幾年以前的中國離均衡點更加接近”。通過房地產(chǎn)價格上漲與資源價格上漲，中國經(jīng)濟才能夠維持目前的均衡態(tài)勢。

　　以高房價回收貨幣，說到底不過是取之于民，問題在于，其后還帶來了更嚴重的經(jīng)濟不均衡：首先，畸形發(fā)展的房地產(chǎn)將風險集聚到國有金融機構，導致上下游行業(yè)一齊發(fā)熱，與金融機構壞帳與投資高燒的風險相比，貨幣過剩只是癬疥之患；其次，過高的地價與房價激化了不同收入階層之間的社會矛盾，成為心腹大患；第三，在人民幣升值預期的強烈刺激下，中國房地產(chǎn)業(yè)成為國外資金的牧場，可以輕松收獲房產(chǎn)與人民幣升值兩重收益。

　　以房地產(chǎn)業(yè)調控過剩的貨幣有一定的用處，但用得過火，難免被灼傷。由此，新一輪調控勢不可免。2004年4月迄今，從控制土地和信貸開始，國務院連續(xù)出臺一系列政策對房地產(chǎn)業(yè)進行宏觀調控。不過請神容易送神難，一旦形成路徑依賴，房價高企就有太多的正當理由。

　　國務院近日召開會議聽取北京市房地產(chǎn)市場調控情況的匯報。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎強調，中小戶型普通商品住房供應仍然不足，要建立多層次的住房供應體系，解決低收入家庭的住房問題，完善宏觀調控與市場機制相結合的住房調節(jié)體系。這是房地產(chǎn)宏調背景下房價居高不下的新一份政府總結性陳詞。目前政府穩(wěn)妥與急進兩路并行，前者包括擴大經(jīng)濟適用房面積，后者則是讓普通商品房從地方經(jīng)濟、官員政績與腐敗的捆綁中解放出來，實現(xiàn)市場化的初衷，在此我們看到18號文向23號文的隱性回歸。

　　不過，不要奢望房價會大幅下調，路徑依賴培育了眾多的既得利益者，另外我國寬松的貨幣與過熱的經(jīng)濟仍需要一個適度高企的房地產(chǎn)市場———控制經(jīng)濟適用房利潤，不等于不讓商品房價格“有序”上漲。