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逢聽必漲的聽證怪圈還要以多少事實來證明

http://www.sina.com.cn 2007年01月08日 13:50 新浪財經

  周義興

  近日,北京市發改委副主任柴曉鐘做客城市管理廣播時,有市民以天然氣價格聽證為例,詢問目前聽證會是不是逢聽必漲。對此,柴曉鐘以北京相關公園聽證為例認為,北京的價格聽證會并不是完全的逢聽必漲。而市發改委委員張萬恒表示,“逢聽必漲”是對聽證會制度本身不了解。“我認為,是逢漲必聽而不是逢聽必漲”(《新京報》1月7日)。

  對此,筆者讀了這個報道后的第一反應就是苦笑。之所以如此,就是因為筆者雖不是北京市民,可作為一個上海市民,我同樣能從前段時間的北京故宮等名勝景點以調節人流為由召開的聽證會,體會的就是一個字:漲!而結果呢,不但北京的這次聽證會事實上沒有起到調節人流的效果,并在全國范圍內引起了名勝景點漲價漣旖效應,且漲價的所用“道具”也驚人相似——聽證。想這在社會已成公開秘密的事實,是誰也不會,也是不能否認的。

  可令人覺得迷惑的是,在如此的社會現狀面前,北京發改委的官員不僅想以“百分之一”的個別意欲否定逢聽必漲的價格聽證事實,且還要在社會公眾面前玩起了“逢漲必聽”與“逢聽必漲”之間的文字游戲,可見這些官員,在社會公眾,特別是社會弱勢群體承受價格上漲的生活壓力面前,其內心所持的是一種什么行政心態與理念,人們應當可以由此可見一斑!

  在此進一步想說的是,現在有些官員雖然在嘴上口口聲聲說的是要傾聽民意,也說要執政為民,然在心里卻并非如此,而在行政行為上人們看到的更是,不但在北京,也在國內其它地方,也不論是

天然氣還是水電等其它價格聽證,一次次的價格聽證表明,不少價格聽證不僅在公正程序方面缺乏必備的公信,且其價格上漲的理由事后也被事實一一擊破。可在如此的社會事實面前,各地的類似價格聽證仍然呈現出一波接一波蜂擁而來的狀況。對此,人們不得不禁不住想問,如此的價格聽證到底有多少民主含量?而如此不顧社會民生呼聲的價格聽證,所體現出的又是不是一種行政專橫。該是警惕的時候了!

  當然,筆者在此并非是要全盤否定價格聽證。而想說的是,沒有真正的公正程序保證,沒有公眾真正參與的前提條件,特別是在權力沒有得到有效監督的情況下,價格聽證在不當權力影響下,很可能會異化成一種權力專橫。在此,筆者也想送給包括北京發改委在內的地方官員一條警句:知屋漏者在宇下,知政失者在草野。

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