12月17日，重慶市委書記汪洋在“第六屆重慶民營企業(yè)家年會”上表示，民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的“不規(guī)范”既是與生俱來的“胎記”，也是其生機勃勃的活力所在，各級黨委、政府要給予寬容。目前國內(nèi)民營企業(yè)的不規(guī)范被外界視作民企的“原罪”，一些內(nèi)地富豪被指多年前有不法操作而被監(jiān)管及司法機構(gòu)關(guān)注。(12月19日《第一財經(jīng)日報》)

　　近年來，一些民營企業(yè)規(guī)模逐漸壯大、發(fā)展已趨于成熟，它們在促進地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和就業(yè)等方面發(fā)揮的作用越來越大。同時我們知道，民營企業(yè)大多是家族式企業(yè)或合伙企業(yè)，創(chuàng)業(yè)之初規(guī)模普遍偏小，有的甚至連自己的廠房、辦公地點都沒有，再加上這些企業(yè)可能存在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不清，法制意識淡薄，社會價值觀念、社會規(guī)范、管理模式等不明晰，發(fā)展存在著很大困難。在這種情況下，各地政府對它們予以高度關(guān)注和必要的扶持可以理解。但是，對于他們創(chuàng)業(yè)初期的“不規(guī)范”，各級黨委、政府是不是就要給予充分寬容呢？這個問題值得探討。

　　筆者以為，應(yīng)該弄清兩個核心問題：一是“不規(guī)范”指什么？二是“寬容”的內(nèi)容有哪些？顯然，如果“不規(guī)范”是指沒有公司化管理、沒有科學(xué)的用人機制、因為資金周轉(zhuǎn)不過來沒有及時發(fā)放職工工資(最終發(fā)了) 、因為經(jīng)營困難沒有準時納稅等等，這些問題，政府予以適當(dāng)寬容和幫扶是可以的，比如，對確有困難、擁有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)予以適當(dāng)減免稅收，并采取措施幫助他們暫時渡過難關(guān)等。

　　但如果“不規(guī)范”是指民營企業(yè)故意偷稅漏稅、鉆政策空子大肆排污、處心積慮地壓榨工人的血汗甚至設(shè)置陷阱讓那些法律意識和自我保護意識薄弱的農(nóng)民工往“火坑”里跳等等這些行為，各級黨委、政府則大可不必對他們寬容。相反，要按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　當(dāng)然，在這整個過程中，政府必須明確自身的角色。以往，政府在跟民企相處時，往往很難擺正自身位置。本應(yīng)該是監(jiān)督角色，是裁判，但一些政府職能部門卻越俎代庖當(dāng)起了運動員，“包打天下”了，這是要不得的。其次，政府要管好自己的行政之手。一些地方政府習(xí)慣說“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，這是好事，但千萬別“搭臺”之后，伸出行政之手亂收費、亂攤派。在這些方面，筆者倒以為政府應(yīng)更多地“寬容”民營企業(yè)，盡量做到行政權(quán)力有限、范圍明晰、使用正當(dāng)，盡到服務(wù)和監(jiān)督的職責(zé)。