葉檀：什么樣的原罪才能寬容
http://www.sina.com.cn 2006年12月20日 07:51
新京報(bào)
重慶市委書(shū)記汪洋近日在一個(gè)公開(kāi)會(huì)議上表示，當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委、政府對(duì)于民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的“不規(guī)范”，出現(xiàn)這樣那樣的失誤甚至失敗要給予寬容。“創(chuàng)業(yè)初期的‘不規(guī)范’既是其與生俱來(lái)的‘胎記’，也正是其生機(jī)勃勃的活力所在”。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》12月19日)此言可以理解為轉(zhuǎn)型期民企生存空間的拓展，以及對(duì)于民企創(chuàng)新能力的認(rèn)同。
在目前的語(yǔ)境下，汪洋此言可貴。因?yàn)?span id="q62sqsuuus" class=yqlink>
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在由政府主導(dǎo)的情況下，政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間形成良性互動(dòng)、減少轉(zhuǎn)型成本是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)。汪洋此言給政府與民企之間的良性互動(dòng)提供了一個(gè)積極的信號(hào)。雖然這并不妨礙當(dāng)?shù)卣諛訝?zhēng)取國(guó)企大項(xiàng)目，但地方政府的領(lǐng)導(dǎo)層有了這樣的認(rèn)知，起碼說(shuō)明，當(dāng)?shù)貒?guó)資、外資與民資有享有平等待遇的希望。
對(duì)于汪洋此言應(yīng)該給予積極的解讀。民企的原罪可以分為不同的層面，作為地方主政官員，汪洋此言顯然針對(duì)的是并非真正犯罪的“改革性探索原罪”，而不是觸碰到法律底線的商業(yè)賄賂等犯罪活動(dòng)。
市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)主體需要?jiǎng)?chuàng)新的融資渠道與經(jīng)營(yíng)方式，由于法律制訂總是滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展，因此，在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中超越既有規(guī)則的舉動(dòng)比比皆是，目前大量存在的以政策法規(guī)規(guī)制經(jīng)濟(jì)行為的現(xiàn)象，就是為了緩解法律滯后引發(fā)的一系列矛盾。比如，與中小民企相對(duì)應(yīng)的民間集資是否應(yīng)該具有合法身份，作為國(guó)家重點(diǎn)工程的金融期貨交易所是否符合現(xiàn)行法律，一切都處于爭(zhēng)議之中。在這樣的情況下，一味拘泥于舊有規(guī)則對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掣肘極大，也會(huì)使經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力遭到扼殺。刻舟求劍式的制度性追溯，與當(dāng)下的發(fā)展形勢(shì)格格不入。
但這并不意味著，民企可以借此空間用挑戰(zhàn)法律的方式獲取“灰色”收益。我們應(yīng)該明確地將“原罪”區(qū)分為經(jīng)濟(jì)探索過(guò)程中的制度性求新原罪，以及突破法律底線的權(quán)錢(qián)交易原罪，給予截然不同的處置。
當(dāng)初河北某企業(yè)家因“非法集資”獲刑，社會(huì)各界給予同情，正是因?yàn)楦鹘鐚?duì)于改革探索中制度性求新“原罪”的不可避免性有深刻的認(rèn)知。在這一過(guò)程中，執(zhí)法者完全可以通過(guò)個(gè)案判決向社會(huì)昭示，什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的積極的探索，什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所極力要避免的破壞規(guī)則的行為，什么樣的原罪是可以被赦免的，而什么樣的原罪屬于真正的商業(yè)賄賂和經(jīng)濟(jì)犯罪，在任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都會(huì)受到懲處。一目了然后，可以大大降低企業(yè)的制度成本。
很可惜，受制于各種觀念、制度與利益，我們尚未看到法律與案例發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這使得市場(chǎng)陷入進(jìn)一步的混亂之中，不同性質(zhì)的“原罪”混為一談的結(jié)果，是民企生存環(huán)境受到影響。
轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)總是在突破舊有的范式中求得新的平衡，在某種程度上也是新規(guī)則不斷取代舊規(guī)則的過(guò)程，新的市場(chǎng)理念不斷取代陳舊的經(jīng)濟(jì)觀念的過(guò)程。要?dú)v史地看待官商關(guān)系“原罪”，制度創(chuàng)新“原罪”，形成政府、企業(yè)與民間的良性互動(dòng)，以期繼續(xù)在市場(chǎng)規(guī)則方面取得突破性進(jìn)展。同時(shí)應(yīng)避免造成不同的制度價(jià)值取向，不顧歷史與現(xiàn)實(shí)條件的對(duì)于民企原罪的嚴(yán)厲追溯，與歧視性的選擇性執(zhí)法，是建立公平與持久的市場(chǎng)制度土壤的大忌。
□葉檀(上海媒體從業(yè)者)
