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財經縱橫

萬稅推高房價

http://www.sina.com.cn 2006年12月18日 00:00 中國證券網-上海證券報
    周年洋

  臨近歲末,反觀中國一年的房市,除了少數城市,大多數城市的房產依然是漲聲一片。我們不能說,政府不作為,沒有出臺限制房價的上漲政策。從現在出臺的政策來看,沒有一個政策不是想抑制房價上漲的。限制土地供應、限制期房銷售,對二手房交易征收營業稅(未滿5年)、個人所得稅,這一招一式,可謂實實在在。表面看來,沒有一招不是正中房地產業命脈,可是房價竟然不降反升,真是豈有此理!

  這些主觀上想抑制

房價上漲的政策都有一個特點,那就是增加交易成本,妨礙交易的實施。妨礙交易的措施越多,這個市場的交易活動只會越來越少,如果需求一定或增加的話,這個市場不漲價才怪呢?我們對大禹治水采取的疏而不堵的方法贊賞有加,惟獨到了自己解決問題的時候,沒有看到,其實房地產市場的道理跟大禹治水是一樣的。正確的方式是疏而不堵,采取盡可能多的政策促進交易而不是妨礙交易。

  政策制定者為何要制定妨礙交易的政策呢?這里涉及如何看待投資人的問題。從資本自由的角度來看,一個擁有資本的人,他有投資任何不違法領域的自由,并通過出售、出租、轉讓等方式從中獲得利潤的自由。中國的房產投資者應該享受同樣的資本自由。在他們投資時,當時的所有政策是他們投資決策的基礎,后來政府出臺的政策,是不應該覆蓋以前的交易行為的。但是,在現在的中國,投資人好像是罪犯,必得“懲前毖后”,不管是何時發生的交易,都由最新的政策去管理,可以說是孫子輩出臺的政策管爺爺輩早已做完的事情,甚為荒唐。顯然,這也是不尊重資本自由和投資人利益的做法。

  政府出臺的政策都是基于民意,據說這樣的民意基礎是仇富,我們不知道是否真的如此。暫時不管仇富是否正當,認真分析這樣政策的后果,我們發現,這種政策讓更多房奴更長時間套牢,房價漲得越來越快,打擊的恰恰不是富人,而是窮人或是不怎么富的人。基于仇富或者扶助窮人的改革,如果不是從維護資本自由的角度出臺政策,如果不是基于促進交易的觀念出臺政策,最后的結果往往適得其反,富人沒有打擊,反而打擊窮人,有房子的窮人不能套現,沒房子的窮人得到越來越高的房價。

  僅從二手房交易來看,針對這個市場出臺的稅收政策,有征收營業稅(未滿5年5.5%)、個人所得稅(未滿5年1%)和土地增值稅(差不多1%),加上原有的契稅和印花稅,二手房交易涉及的稅額超過了8%。

  一套2003年買進的60萬元的房子,

裝修5萬,現在市價80萬,按照這些政策增加的交易成本來匡算,以可提供原始憑證的方式計算,這套房子如果出售要繳納93640元的稅費。如果這套房子是自有資金買入,那么60萬元三年存款利息差不多4萬,如果是按揭貸款,三年付出的利息差不多9萬元,這還沒有加上入住時繳納的契稅和維修基金。總起來看,如果每年的漲幅不超過8%,三年之內的房屋出售,自有資金只有微利(如果算上付出的時間和辛苦,其實也是虧本的),而貸款的則虧本。

  在虧本的情況下,房子持有者只能等待房價上漲彌補虧損。如果沒有這些稅費和5年的時間限制,這些房子本來可能進入市場流通,現在則沉淀起來,或者出租,或者空置。供應減少,需求不變,房價焉能不漲?

  正確的態度是出臺各類政策促進房產交易。增加房產供應。

  1、 只要是通過公開競標形式,土地盡可大量供應,建更多的房子才可能降低價格。

  2、 二手房交易只可“毖后”不可“懲前”。今日制定的政策只能管今日以后發生的事情,不應該往前追溯。對于已經購房的人,不是限制5年內不準交易,而是鼓勵5年內交易,超過5年則征收新出臺政策要求的稅費。這樣,才會在二手房市場出現大量供應,從而降低房價,最終維護窮人的利益,也維護了資本自由的權利。

  3、 政府只建廉租房不建

經濟適用房。誰有購買經濟適用房的權利,很多人會通過做假獲得資格,而獲得廉租屋的權利,就可以篩選掉大部分做假者,畢竟其中獲利遠不如經濟適用房大。

  4、 對于現在爭議很熱鬧的個人集資建房,政策上應該一視同仁,對它的土地需求同等對待,和開發商一樣去競爭,建設方式則由個人自由決定,保留這樣一個建房選擇可以增加供應。

  在自由主義經濟學家看來,政府常常是問題的制造者,而不是問題的解決者。我們能不能脫出這樣的窠臼呢?從房產上的政策來看,我們要走的路還很長。

  最新的消息是,土地增值稅的開征使北京二手房交易一周漲了兩成,因為大家都認為這個稅的征收會抬高房價。任何增加交易成本、妨礙交易的政策只會推動房價上漲,懂點經濟學常識的人都應該能清楚這個道理。困惑的是,竟然一次次違反經濟學常識出臺了這么多稅收政策。


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