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財經縱橫

賈必:以成本為借口漲價難以服眾

http://www.sina.com.cn 2006年12月15日 00:00 中國證券網-上海證券報

  □賈必

  12月13日,北京市發改委公告,擬于本月22日對調整北京民用天然氣銷售價格進行公開聽證。根據調整方案,居民生活用氣價格每立方米上調0.15元,調幅7.9%,提價是由于上游氣價調整使成本上升,另外本市天然氣價格相對偏低等原因造成。

  不僅天然氣,水、電、成品油等等價格的上漲,幾乎都是打著成本的旗號展開的。道理很簡單,既然成本可以通過漲價轉嫁到公眾身上,身處壟斷地位的企業,哪一個還有降低成本的動 力?不僅沒有降低成本的動力,還有通過提高福利等待遇抬升成本的動力。

  這不僅使我想到了美國的情況。有一個時期,美國天然氣價格持續上漲,為了解決這一問題,美國聯邦政府和州政府對天燃氣行業改進了監管,引入并強化了競爭,競爭使相關企業效率大幅提升,天燃氣價格大幅降低。調整后的天然氣平均零售價格(扣除通貨膨脹因素)在1987年至1995年間下降了26% 。顯然,競爭是促使天然氣價格趨于合理的根本因素。

  如果不引入競爭,單純依靠成本定價只會使價格越漲越高。就在我們討論天然氣漲價的時候,美國天然氣價格不斷創出年內新低,據美國

能源專家預測,到今年年底,美國天然氣平均價格將跌破每加侖2美元。在
國際油價
大幅下跌時,有關方面無動于衷,現在卻要調高天然氣價格與國際接軌,在這種情況下,天然氣上漲如何服眾?

  即便從成本的角度來看,有關方面的操作也存在瑕疵,我們天然氣的成本為何如此之高,有沒有壟斷企業增加職工福利等因素?如果這些問題不搞清楚,動輒打出成本的旗幟漲價,只會縱容壟斷企業變本加厲地轉嫁成本,而不是通過提高效率、節約費用等方式降低成本。


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