□時(shí)寒冰

　　消費(fèi)、投資和出口被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“三駕馬車”，然而，我們現(xiàn)在卻殘缺了一駕馬車。過(guò)去15年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資和出口合計(jì)占到GDP總值的大約80%，并且仍在以每年25%到30%的速度增長(zhǎng)。而消費(fèi)則逐漸滑落。我國(guó)最終消費(fèi)占GDP的比重已從上世紀(jì)80年代超過(guò)62%下降到2005年的52.1%，居民消費(fèi)率也從1991年的48.8%下降到2005年的38.2%，均達(dá)歷史最低水平。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在看待內(nèi)需問(wèn)題上，存在著一個(gè)相當(dāng)大 的誤解，認(rèn)為我國(guó)居民有錢不敢花。其依據(jù)是，我國(guó)居民儲(chǔ)蓄余額不斷創(chuàng)下新高，在今年3月份達(dá)到了16萬(wàn)億人民幣。但是，事實(shí)與有關(guān)部門的認(rèn)識(shí)可能大相徑庭。

　　首先，自1998年之后，我國(guó)居民儲(chǔ)蓄占GDP的比重實(shí)際上是相對(duì)下降的，只有政府和企業(yè)的儲(chǔ)蓄是上升的。這些儲(chǔ)蓄平均到13億人身上，每個(gè)三口之家不過(guò)3萬(wàn)多元，在生活成本日益提高、社會(huì)保障體系未能健全的情況下，這點(diǎn)儲(chǔ)蓄遠(yuǎn)不足以抵消人們對(duì)未來(lái)不確定性預(yù)期的擔(dān)憂。更何況，在這些儲(chǔ)蓄當(dāng)中，相當(dāng)一部分集中在富人手中，一個(gè)常被引用的數(shù)據(jù)是：中國(guó)大約80%的儲(chǔ)蓄是由20%的人擁有的。這樣算來(lái)，絕大多數(shù)家庭的儲(chǔ)蓄額實(shí)際上少得可憐。

　　而且，近年來(lái)，我國(guó)GDP以9%左右的速度增長(zhǎng)，各級(jí)政府的財(cái)政收入也以年均20%的速度增長(zhǎng)，但工資占GDP的比例，則從1989年的16%下降到2003年的12%。與儲(chǔ)蓄的情況相似，收入也是非常不均衡的，

壟斷行業(yè)的平均收入高到可以超出其他行業(yè)的10倍左右。另有調(diào)查顯示，珠三角地區(qū)農(nóng)民工月均工資12年來(lái)只提高了68元。平均下來(lái)，一年才提高5塊多錢。

　　因而，我國(guó)內(nèi)需拉不動(dòng)的根本癥結(jié)，并不在于老百姓有錢不敢花，而在于他們手中的資金是有限的，他們的消費(fèi)能力是有限的。只是，16萬(wàn)億人民幣儲(chǔ)蓄額營(yíng)造出的美麗光環(huán)，掩蓋了真相。但是，有關(guān)部門更容易看到儲(chǔ)蓄總量，而忽略了平均數(shù)額，正是基于這種錯(cuò)覺，有關(guān)部門高估了居民的消費(fèi)能力，在一些涉及民生的政策方面，陷入了一種誤區(qū)。

　　為了促使居民消費(fèi)，有關(guān)部門采用了“倒逼”的措施，逼著居民花錢。比如，前幾年一些人倡導(dǎo)的所謂教育產(chǎn)業(yè)化，導(dǎo)致學(xué)費(fèi)大幅上漲；所謂的醫(yī)療市場(chǎng)化改革，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用快速上漲。其他，像

房?jī)r(jià)、水、電、天然氣、油價(jià)、

郵政資費(fèi)等等，無(wú)不在快速上漲。幾乎每次上漲，相關(guān)負(fù)責(zé)人都會(huì)提到：上漲在公眾承受范圍之內(nèi)。問(wèn)題是，公眾的承受范圍有關(guān)部門是否真的搞清楚了？由于社會(huì)保障體系尚且健全，這種殺雞取卵的做法，加重了民眾的后顧之憂，使他們?cè)絹?lái)越不敢放心消費(fèi)。不然的話，消費(fèi)何以創(chuàng)下歷史新低？

　　因而，我們現(xiàn)在必須重新審視內(nèi)需拉不動(dòng)的真正原因，只有從老百姓“有錢不敢花”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)中走出來(lái)，才能切身感受到房?jī)r(jià)及水、電等資源性價(jià)格持續(xù)上漲的風(fēng)險(xiǎn)之大，才能深刻體會(huì)到民生的疾苦，才能作出正確的決策，那就是：想辦法增加民眾的收入，讓他們分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果；盡快建立和完善社會(huì)保障體系，消除民眾的后顧之憂；打破壟斷，阻止壟斷企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)嫁成本不斷漲價(jià)的行動(dòng)。