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由于電力系統(tǒng)員工工資水平過(guò)高被媒體爆出后引發(fā)爭(zhēng)議。自今年以來(lái),電力系統(tǒng)員工工資水平已經(jīng)平均下降20%-50%,其中電網(wǎng)公司、發(fā)電集團(tuán)、發(fā)電集團(tuán)下屬上市公司員工工資水平分別下降約50%、30%和20%左右。(12月1日新京報(bào))
這次電力系統(tǒng)的減薪舉措,被許多媒體稱為“減薪風(fēng)暴”。然而消息發(fā)出后,網(wǎng)上質(zhì)疑聲一片。網(wǎng)友們?cè)谠u(píng)論發(fā)言中,普遍對(duì)電力系統(tǒng)員工工資水平均下降20%-50%的來(lái)龍去脈不清,認(rèn)為壟斷行業(yè)憑借壟斷優(yōu)勢(shì)不該獲取高出幾倍于社會(huì)的平均工資,甚至認(rèn)為所謂降薪是一場(chǎng)騙局。
說(shuō)穿了,就是壟斷行業(yè)有沒有權(quán)力不受任何制約的漲薪降薪?電力系統(tǒng)采取降薪措施,是因?yàn)閱T工工資水平過(guò)高引起社會(huì)強(qiáng)烈不滿,而主動(dòng)為之的行為。這就是說(shuō),電力系統(tǒng)員工近幾年來(lái)之所以工資過(guò)高,也是該系統(tǒng)主動(dòng)為之的行為。電力系統(tǒng)員工到底應(yīng)該建立怎樣的工資模式,以及制定怎樣的工資標(biāo)準(zhǔn),完全由他們自己說(shuō)了算。他們只要想漲薪,隨時(shí)都有可以找出漲薪的依據(jù);遇到眼下社會(huì)對(duì)該系統(tǒng)員工工資過(guò)高的強(qiáng)烈不滿后,他們想降薪隨時(shí)也可做降薪的調(diào)整。電力系統(tǒng)在漲薪降薪的問(wèn)題上有這種為所欲為的權(quán)力嗎?回答應(yīng)該是肯定的,他們沒有這個(gè)權(quán)力。
之所以說(shuō)他們沒有自行確定員工工資多少的權(quán)力,是因?yàn)殡娏π袠I(yè)作為壟斷行業(yè),占有的是國(guó)家資源和國(guó)家過(guò)去已經(jīng)投入和現(xiàn)在及將來(lái)還將投入的大量資金。電力行業(yè)產(chǎn)生的效益,與特殊的壟斷地位,與占有國(guó)家資源和國(guó)家投入的優(yōu)勢(shì)是密切相聯(lián)的。所謂績(jī)效掛鉤的工資模式,必須扣除因居壟斷地位和占有國(guó)家資源、國(guó)家投入而產(chǎn)生“效益因素”,即這個(gè)“效益因素”不應(yīng)該作為“績(jī)”參加分配。
應(yīng)該說(shuō),公眾并不反對(duì)分配上的績(jī)效掛鉤,公眾反對(duì)的是電力行業(yè)作為壟斷行業(yè)不該把所有“效益因素”全部納入自己的績(jī)效。電力行業(yè)的老總憑什么年薪幾十萬(wàn),高的甚至六、七十萬(wàn)。電力行業(yè)的員工憑什么年薪十幾萬(wàn),甚至一個(gè)抄表工一年都要拿頭十萬(wàn)。現(xiàn)在電力行業(yè)中,有些單位建立了股份制,同等值的股份,放在電力行業(yè),分紅的多少上就產(chǎn)生了驚人的不同,為什么?就是因?yàn)椤凹t利”中包含了所有的“效益因素”,壟斷地位所帶來(lái)的效益就在“績(jī)效掛鉤”的幌子下“暗度陳倉(cāng)”了。
減薪與漲薪,不能由處于壟斷地位的電力系統(tǒng)說(shuō)了算。誰(shuí)說(shuō)了算?國(guó)家說(shuō)了算。勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部及有關(guān)部門,對(duì)于電力系統(tǒng),包括電信、銀行、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵路、燃?xì)獾冗@種占有國(guó)家資源的壟斷行業(yè),在以績(jī)效掛鉤確定工資問(wèn)題上,包括確定各類獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼,要在調(diào)查研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,拿出規(guī)范化的意見。即績(jī)效掛鉤必須扣除因居壟斷地位和占有國(guó)家資源、國(guó)家投入而產(chǎn)生“效益因素”,使績(jī)效掛鉤更加接近客觀實(shí)際。
這次電力系統(tǒng)的降薪措施,員工工資水平平均下降20%-50%,到底是一個(gè)什么概念,科學(xué)不科學(xué),要給公眾一個(gè)有說(shuō)服力的解釋,不然電力系統(tǒng)員工會(huì)感到委曲,公眾則認(rèn)為這只不過(guò)是一場(chǎng)騙局。可以這樣說(shuō),只要減薪與降薪有壟斷行業(yè)自己說(shuō)了算,只要國(guó)家對(duì)此不拿出具體而又規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),壟斷行業(yè)所謂的減薪與降薪就永遠(yuǎn)難有公正可言。
[稿源:紅網(wǎng)]
[作者:楊金溪]
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