文／本報評論員 朱冰堯

　　11月30日，全國房地產市場宏觀調控部際聯席會議發布《關于各地區貫徹落實房地產市場調控政策情況的通報》，其中蘊含樓市調控將再度發力。而與此同時，建設部部長汪光燾對地方也發出“最后通牒”：尚未公布住房建設規劃的城市，務必在12月20日前全面完成編制、公布和備案工作；尚未建立廉租住房制度的城市，必須在2006年年底前建立并實施。

　　汪部長的兩個“必須”實際上潛藏著斬釘截鐵式的話語。“最后通牒”是基于截至9月底，全國還有65%的地級以上城市、91.1%的縣級城市未公布住房建設規劃，仍有5個省�焻^、市�牄]有建立廉租住房制度目標責任制，19個地級以上城市沒有建立廉租住房制度。

　　顯然，有些地方正在把中央的聲音當作“耳旁風”。幾乎是以日為核算單位的“最后通牒”無疑在傳遞著這樣的消息：一些地方政府認為中央宏觀調控不過是“一陣風”，只要采取“拖”的方式避過風頭，就可以依然我行我素。于是，該以日完成的事情，“拖”成以月完成，該以月完成的事情，“拖”成以季完成，拖過了季、拖過了年，也許就萬事大吉了。

　　但汪部長的兩個“必須”給出的“最后通牒”日期，應該是要斷送地方政府“避風頭”的美夢。雖然說國家宏觀調控讓住房供應結構調整開端良好，住房保障工作力度加大，稅收信貸土地政策穩步落實，

房地產市場秩序有所好轉，各地加強房地產業監管，城鎮房屋拆遷規模也得到合理控制，但一些地方政府對政策的認識存在一定差距，落實政策不堅決、調控措施不到位和部分城市住

房價格漲幅仍然偏高卻困惑著中央部委的決策者。

　　按說，針對房地產市場的宏觀調控，中央各部委的決心是堅定的。2002年，建設部、國土資源部、

財政部、人民銀行、國家稅務總局、國家統計局等部委組成了全國房地產市場宏觀調控部際聯席會議制度讓中央部委的聲音保持了一致。可是，在宏觀調控的幾年時間里，一些地方政府卻依然打著自己的“小算盤”，當面說一套，背后做一套。讓本該顯性發揮效力的調控措施一落到地方，就“啞了炮”。截至10月，全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲6.6%，漲幅仍然比上月提高0.3個百分點就是明證。

　　其實，汪部長的兩個“務必”的背后還有一個潛臺詞，那就是對未來宏觀調控執行力的擔憂。因為汪部長畢竟只是建設部部長，對于自己沒有生殺予奪任命權的地方官員，汪部長的“最后通牒”到底能有多大威力？恐怕這是汪部長自己也要有所擔心的。好在中央的決心是一致的，思想也是統一的。我們只是盼望著在確保地方政府執行力方面，能有切實可行的強力措施，別讓汪部長以日為期限的“最后通牒”打了水漂。