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郭松民:該誰(shuí)來(lái)承擔(dān)構(gòu)建和諧社會(huì)的成本http://www.sina.com.cn 2006年12月01日 14:40 江南時(shí)報(bào)
郭松民 2006年“中國(guó)內(nèi)地人物創(chuàng)富榜”日前出爐了,毫無(wú)懸念的是,上榜富豪仍然是“兩頭冒尖”:一頭是財(cái)富快速增長(zhǎng),一頭是社會(huì)貢獻(xiàn)不增反降——“今年上榜的120位企業(yè)家的平均個(gè)人資產(chǎn)達(dá)到20.62億,比去年增加了2.2億,增幅超過(guò)10%。但平均納稅額僅達(dá)到2.7億,低于去年”(見(jiàn)11月30日中國(guó)新聞網(wǎng))。 我想追問(wèn)的是:富豪們財(cái)富激增、納稅反降這一現(xiàn)象,究竟意味著什么? 在討論這個(gè)問(wèn)題之前,我先談幾句題外話:我覺(jué)得“創(chuàng)富榜”的這個(gè)“創(chuàng)”字用得非常不恰當(dāng),因?yàn)樗凳矩?cái)富是富豪們“創(chuàng)造”的,好像他們會(huì)煉金術(shù)似的。其實(shí)富豪們是怎么富起來(lái)的,大家都心知肚明:國(guó)有資產(chǎn)的大量流失、農(nóng)民工的超低工資、土地價(jià)格的飛漲……如果財(cái)富真是他們“創(chuàng)”出來(lái)的,哪里還會(huì)存在幫閑們煞費(fèi)苦心地要替他們洗清的“原罪”呢?所以我認(rèn)為,無(wú)論是用“搶”、“撈”還是用“分”等字,都比“創(chuàng)”字更準(zhǔn)確些,至少也應(yīng)該用不含褒貶的“財(cái)富榜”吧?要知道,一個(gè)“創(chuàng)”字遮蔽了多少巧取豪奪、鯨吞蠶食! 回到正題。富豪們財(cái)富激增、納稅反降這一現(xiàn)象的真正含義,在我看來(lái),就是那些跨過(guò)了交納個(gè)人所得稅門檻的“中等收入者”們,在用自己的血汗錢補(bǔ)貼已經(jīng)是腦滿腸肥的富豪們,同時(shí)這也意味著中國(guó)距建成一個(gè)中產(chǎn)階層占大多數(shù)的“洋蔥型”社會(huì)的目標(biāo)更加遙遠(yuǎn)了。 為什么這么說(shuō)呢?這是因?yàn)檫@種現(xiàn)象違反了一條基本的稅賦原理,即“受益原則”。稅收主要被政府用來(lái)支付公共產(chǎn)品和服務(wù)的成本,而富豪們與其他階層相比,又享受了更多、更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。比如在政府向全社會(huì)提供的無(wú)差別的公共安全服務(wù)中,富豪們因?yàn)橛懈嗟睦嫘枰Wo(hù),自然就占用了更大份額;再比如,像機(jī)場(chǎng)、高速公路、醫(yī)院、教育和文化設(shè)施等,富豪及其后代也享用得更多。他們的財(cái)富越多,就證明他們享用得越多;他們的納稅越少,就證明他們付出得越少。這就好比他們吃完大餐,用雪白的餐巾抹抹嘴角就走,卻要由中產(chǎn)階層替他們買單是一樣的。 富豪們不愿意多納稅,底層的窮人無(wú)力納稅,稅賦的重?fù)?dān)就主要壓在了年收入幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)的中產(chǎn)階層肩上,因?yàn)樗麄兊氖杖攵荚诠べY單上印著,無(wú)處躲也無(wú)處藏。但天可憐見(jiàn),他們?yōu)榱诉@點(diǎn)收入付出了怎樣的代價(jià)!很多調(diào)查都顯示,這個(gè)階層的焦慮感是最強(qiáng)的,抑郁癥、亞健康的發(fā)病率是最高的,過(guò)勞死的事也頻頻發(fā)生。現(xiàn)在大家都說(shuō),一個(gè)中產(chǎn)階層占大多數(shù)的社會(huì)最穩(wěn)定,但中國(guó)尚很稚嫩的中產(chǎn)階層挑起了富豪們撂下的擔(dān)子,負(fù)重如牛,氣喘吁吁,他們連自己都穩(wěn)定不了,還談什么穩(wěn)定社會(huì)呢? 如此說(shuō)來(lái),扭轉(zhuǎn)中國(guó)富豪們財(cái)富激增、納稅反降這一反常趨勢(shì)的意義,就不僅僅是道德上的,更是社會(huì)和政治上的。它實(shí)際上回答的是:究竟應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)構(gòu)建和諧社會(huì)的成本?讓窮人承擔(dān),窮人已經(jīng)一無(wú)所有;讓中產(chǎn)階層承擔(dān),則等于是殺雞取卵——沒(méi)有了中產(chǎn)階層,還談什么和諧社會(huì)呢?所以,無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)看,富豪都有責(zé)任,也有能力來(lái)支付這個(gè)成本。雖然很多人都認(rèn)為向富豪征稅很難,但我認(rèn)為,如果把做好這件事上升到這樣一個(gè)高度,即政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí),實(shí)際上也就不會(huì)太難了。 郭松民,青年雜文家。
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