郭松民

　　想靜候房價降到一個合理的水平，以便能夠免于成為房奴的人，可能又要失望了：財政部、國土資源部等部門日前發出通知，要求從明年1月1日起，新增建設用地土地有償使用費征收標準將在原有基礎上提高一倍(見11月25日 CCTV-經濟信息聯播)。本來就相當堅挺的房價，受到這個利好消息的刺激，恐怕只會更加堅挺了。

　　也許正是出于擔心老百姓會產生“政府為什么又刺激房價上漲”的疑慮，財政部由綜合司司長王保安先生出面，對這項政策會不會影響房價作了一個專門解釋。但在我看來，王司長的解釋其實是越描越黑，并沒有達到他預期的效果。

　　王司長的原話是這樣的：“供求狀況，它是決定土地基本價格的，所以說與政府增收的這一點新增費來說，沒有直接的和比較大的聯系，不可能對土地價格，尤其是下一個層次的

房地產價格產生比較大的沖擊。”

　　聽上去好像無懈可擊，對不對？但王司長在講這番話的時候，恰恰忘了他剛剛說過的一段話：“隨著這項政策的落實，我們相信對促進土地節約利用，抑制固定資產投資增長，效果是非常明顯的。”簡單點說，就是這項政策會導致土地供給以及“固定資產”——在很大程度上意味著房地產本身——供給的減少。我們假定需求不變，那么供給減少會對價格產生什么影響？我想，哪怕是僅僅在農貿市場上買過菜的人都不會答錯。

　　當然，還有一個可能是政策的“正面”效果沒有顯現，房地產的供給并沒有減少，但是成本卻增加了，那會對

房價產生什么影響呢？

　　無疑，仍然是上漲！這是因為，目前中國的房地產市場是一個“賣方市場”，

開發商握有價格的決定權。從另一個角度來看，就是城市老百姓對房地產的需求缺乏彈性。想想也是，怎么會有“彈性”呢？對今日的城市老百姓來說，福利分房早已成了一個遙遠的回憶，政府基本上又不提供廉租房，也不像農民那樣還有一塊宅基地，除了買房，他們還能有什么辦法來解決居住問題呢？

　　這樣一個格局，可以簡單地概括為“開發商有提高價格的自由，老百姓卻沒有不買房的權利”，如果房價還不漲，那開發商也就不叫開發商了，全都得改叫“活雷鋒”，你信嗎？

　　至于這項政策對于市場的心理沖擊，恐怕就會更加劇烈。所以我可以肯定地說，房價不僅會因此上漲，而且漲幅還將遠遠超過“土地有償使用費征收標準”提高所新增的成本。王司長的話不僅難以自圓其說，而且也違背市場經濟的常識，許多網友將其稱之為“瞎掰”，并不為過。

　　最讓人感到不解的問題還是，這項必然會導致房價上漲的政策，是在中央一直努力進行宏觀調控，力圖降低房價的大背景下出臺的。中央部委的具體政策為什么會和中央自身的意圖相矛盾呢？這里的一個關鍵原因，恐怕就是“部門利益”在作怪——中央部委原本應該僅僅是政策的執行者，但在現在的制度設計下，他們往往還同時成了政策的制定者，這就使他們有能力將自己的“部門利益”凌駕于老百姓的利益，乃至于中央的利益之上，成了人們所指稱的“特殊利益集團”。

　　和諧社會的一個重要標志，應該是居者有其屋，從這個角度來說，我們能不能成功地構建和諧社會，也在很大程度上取決于我們能不能有效地抑制這些“特殊利益集團”了。