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童大煥:高校頂著國家信用收費 卻不對質量負責http://www.sina.com.cn 2006年11月21日 09:28 東方早報
早報特約評論員 童大煥(blog) 中國有著世界上最嚴格的高考制度、高校準入及辦學制度、文憑認證制度,因為這三個方面都牢牢掌握在國家,確切地說是掌握在教育主管部門手里。按理說,有這么嚴厲的制度,應該招到最優秀的學生,培養出最受市場歡迎的人才,也應該最少出現舞弊和腐敗現象才是。然而,真正的事實可能與管制的初衷背道而馳。 這兩天媒體熱議的事件有:《中國青年報》等媒體報道,勞動和社會保障部部長田成平表示,今年高校畢業生比去年增加了75萬人,總量達到413萬。按照70%的初次就業率計算,約有124萬人無法實現當期就業。而在2007年河南省大中專畢業生就業雙向選擇洽談會上,3萬余名大學生將位于鄭州中原國際博覽中心的兩扇玻璃門轟然擠倒,電梯也被擠變形。 另一則消息來自《?望東方周刊》:全國數所高校涉嫌販賣文憑丑聞,只需一萬到兩萬塊錢就能買到一個大學文憑,這個文憑還可以在教育部的網站上查到!主要是成人高考的業余、函授、脫產的畢業證、學位證。也有全脫產的畢業證,一般一個月可以辦好。 事實上,大學生就業難已經是年甚一年的社會熱點,招生腐敗、文憑丑聞也不是今日才有的現象,其中曝露出來的問題也可以說是教育積弊之一種。沒有人統計過我們這個社會上到底有多少“真的假文憑”和“假的真文憑”在招搖過市,但媒體時不時披露某地某機關50%甚至70%的干部都持有假文憑什么的,這類事情并不鮮見。而那些“真的假文憑”,即文憑是真的,正正規規從大學辦出來的,文憑里卻沒有持證者的真才實學的那一類,更是無法統計。各大學包括各名牌大學幾乎不受控制的成人教育和在職學歷學位班,是這方面的主流;至于眼下某些官員的簡歷,清一色的“研究生學歷”,碩士博士文憑,它們就更不會“來歷不明”了。 在西方許多國家,使用假文憑不僅是一種恥辱,而且是一種罪惡,一旦某人被揭露使用假文憑,輕則丟掉工作(那幾乎是必然的),重則刑法侍候。我們這邊最重的懲罰卻僅僅是自查和收繳,這就使得假文憑使用起來風險很小,而貧寒學子十年寒窗讀來的真文憑往往英雄無用武之地。 事實證明,在教育壟斷的基本格局之下,不少正規大學濫發文憑甚至文憑買賣或變相買賣已經成為司空見慣的做法。買賣雙方都憑此衣食無憂,因為“別無分店”。與之相反的是,另一些民辦高校的教師和學生含辛茹苦教學,甚至因為其在我國高等教育序列中“二等公民”的身份而不得不加倍努力地教與學,多少也可算有些真才實學,但學校卻往往沒有頒發文憑的“資格”。最近頻頻發生的民辦高校退學甚至沖突事件,原因都和畢業證有關———臨到畢業了,學生發現學校發的畢業證書不被“國家和社會”所承認,“不是教育部認可的文憑”。 關于高等教育是否應該產業化的討論,現在已經有了結論。退一步說,高校即使循產業化路徑成了“商家”,也應該對自己的產品負責,對消費者(學生)負責。但從真假文憑的泛濫來看,很多高校所做的僅僅是頂著國家信用(文憑認證)的招牌,大肆招收學生,收取高額的費用,卻不對教育質量負任何責任。這些高校不僅沒有做好“商業信譽”,更別提什么社會責任了。 長此以往,即使是國家信用的保證,也不能避免“文憑”的徹底貶值。看來,要想遏制假文憑泛濫,最好的辦法只有引入市場競爭和監督。文憑不僅需要有國家的信用保證,更要有市場嚴格的檢驗。無論是那些名不見經傳的新辦大學,還是名牌高校,都應該明白一點,國家信用不是它們不負責任的教學質量的保護傘。
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