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缺乏社會(huì)責(zé)任感的國家資本請退場

http://www.sina.com.cn 2006年11月15日 15:28 南方都市報(bào)

  中國觀察之顧則徐專欄

  一個(gè)國家一旦設(shè)立國家企業(yè)和資本,這些國家企業(yè)和資本就必須比私人企業(yè)和資本更要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,否則,這些國家企業(yè)和資本便沒有存在的理由,必須從商業(yè)領(lǐng)域退出,把商業(yè)空間出讓給更具有商業(yè)一般性的私人企業(yè)和資本。

  在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有很大權(quán)威性和影響力的美國《財(cái)富》雜志,以今年財(cái)富500強(qiáng)的前50家企業(yè)加另外14家全球知名跨國企業(yè)為評估對象,做了個(gè)“2006企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估”排名,對這些世界級(jí)的財(cái)富領(lǐng)先企業(yè)在管理和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的表現(xiàn)進(jìn)行綜合考量。在這個(gè)50+14的序列中,中石化集團(tuán)占了第57位,中石油和國家電網(wǎng)公司占了第63、64位,即最后兩名。

  這實(shí)在是個(gè)非常激動(dòng)人心的排名。這些年來,社會(huì)的風(fēng)氣特別癖好排名榜,什么富豪排名,什么

大學(xué)排名,等等,中國的,國際的,幾乎已經(jīng)十分厭人,但今天這個(gè)排名不僅不厭人,而且是最能令人激動(dòng)的。為什么呢?

  這個(gè)排名反映出了一個(gè)真相,就是:中國的壟斷企業(yè)或行業(yè),越來越缺乏社會(huì)的德行。這甚至談不上什么“真相”,因?yàn)椋谥袊嗣竦难劬铮@本就是路人皆知的事實(shí),就如一些網(wǎng)友在新聞評論欄里的留言:“還用排么?”雖然這樣,但有這樣一個(gè)排名總比沒有這樣一個(gè)排名,更能夠明確事實(shí)。雖然路人皆知,但司馬昭自己是以為很隱蔽的,便還是需要有人能夠把真實(shí)的話說出來,揭示“真相”。這個(gè)真相中國老百姓說不了,說出來也沒有用,還是需要外國人來說,外國人一說,便是真正的真相了,就如當(dāng)年的朱毛武裝,蔣介石硬說是土匪,一個(gè)美國人斯諾一說,全世界就知道是革命的紅軍了。

  中國是社會(huì)主義國家,這是《憲法》的規(guī)定。社會(huì)主義社會(huì)的一個(gè)屬性,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)責(zé)任心,基本內(nèi)容就是社會(huì)的就業(yè)和福利。中石化集團(tuán)、中石油和國家電網(wǎng)公司按其法律與制度的規(guī)定,自然屬于社會(huì)主義企業(yè),但從其對社會(huì)利潤的瘋狂掠奪、削弱全社會(huì)就業(yè)和福利的公平增長能力來說,實(shí)在讓人懷疑。這個(gè)要求太高了,只能從企業(yè)只是企業(yè)、資本只是資本的角度去看它們。即使從這個(gè)角度看,它們也嚴(yán)重缺乏現(xiàn)代性,似乎只是中生代的

恐龍,這個(gè)恐龍是“活化石”,遺存、喘息在現(xiàn)代,只知道暴飲暴食,全不顧環(huán)境的惡化。因此,雖然做大做強(qiáng),擠進(jìn)了世界最知名的企業(yè)俱樂部,但在這個(gè)俱樂部里,一旦從現(xiàn)代性角度考察其社會(huì)責(zé)任,便只能排隊(duì)伍的最末。

  問題更在于,中石化集團(tuán)、中石油和國家電網(wǎng)公司并不是一般的企業(yè)和資本,而是特殊的國家企業(yè)和資本。一個(gè)商業(yè)社會(huì)并不一定需要國家企業(yè)和資本,私人企業(yè)和資本也許更能夠?qū)崿F(xiàn)全社會(huì)的商業(yè)功能,但既然認(rèn)為需要國家企業(yè)和資本,所需要的理由并不僅僅在于企業(yè)的利潤,而是在于其在商業(yè)之外更要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,這種承擔(dān)沒有任何可商榷性,它們的合法性基礎(chǔ)只能絕對建立在社會(huì)責(zé)任性承擔(dān)之上。也就是說,一個(gè)國家一旦設(shè)立國家企業(yè)和資本,這些國家企業(yè)和資本就必須比私人企業(yè)和資本更承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,否則,這些國家企業(yè)和資本便沒有存在的理由,必須從商業(yè)領(lǐng)域退出,把商業(yè)空間出讓給更具有商業(yè)一般性的私人企業(yè)和資本。作為企業(yè)和資本,利潤是必要的,但利潤追求不是國家企業(yè)和資本存在的合法性基礎(chǔ),不是其生存和發(fā)展的根本。

  國家企業(yè)和資本一旦忽視和拋棄社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),對一個(gè)商業(yè)社會(huì)來說便是巨大的災(zāi)難。國家企業(yè)和資本的本金是國家財(cái)政、國有土地及不動(dòng)產(chǎn)的行政劃撥,其設(shè)立和發(fā)展是國家權(quán)力的運(yùn)動(dòng)結(jié)果,與權(quán)力有著絕對的血緣關(guān)系,其具體的管理和經(jīng)營有著濃厚的權(quán)力性,所謂“企業(yè)家”實(shí)際就是國家的經(jīng)濟(jì)官員或干部。這樣一種企業(yè)和資本具有天然的壟斷性,它們一旦以利潤為唯一的或根本的追求目標(biāo),便會(huì)成為國家財(cái)政的黑洞,成為全體納稅人被迫豢養(yǎng)的食利者,成為獨(dú)霸并吞噬國家資源的饕餮,成為排擠、壓制私人資本正常發(fā)育、成熟的五指山,成為摧毀一切想摧毀的良性企業(yè)的鐵拳,成為限制社會(huì)就業(yè)和福利整體增長的桎梏,成為強(qiáng)迫全體民眾被動(dòng)消費(fèi)和不得不按照霸王價(jià)格、條款消費(fèi)的獨(dú)裁者,成為破壞社會(huì)安定、和諧的強(qiáng)大既得利益集團(tuán)。這樣的國家企業(yè)和資本無論做得多大多強(qiáng),都只是國家企業(yè)和資本的異化物,而且越大越強(qiáng)則意味著越恐怖。中國不需要這種缺乏社會(huì)德行的國家企業(yè)和資本。

  (作者系法律工作者)

  本版言論僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)


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