近日，國家發改委能源局石油天然氣處副處長王晶在“第二界中國天然氣國際峰會2006”上透露，目前，國家發改委正在研究天然氣價格政策及天然氣利用政策，將有計劃提高天然氣價格，加快與國際接軌的步伐。但王晶沒有透露具體的時間表(《第一財經日報》11月10日)。

　　其實，在我國經濟正呈全面開放與日益融入全球經濟的今天，天然氣價格、包括其它一些市場資源的價格，其在市場化的情形下與國際接軌的趨勢，無論在認識上還是在經濟上，不但為社會所接受且應當也是順理成章之事。所以就此而看，國內的天然氣是否漲價，以及漲多少。在某種意義可以說，并不是問題的關鍵。

　　而眾所周知，在國內經濟走向市場經濟，或者說在與國際接軌的過程中，實際上也是國內經濟體制逐漸轉變并與世界經濟運行日趨同步的過程。這就決定，市場與國際接軌，不但只是要在價格方面有所體現，而且更重要還要在市場資源配置機制上需有突破性的轉變。或者說白了，如果國內經濟與國際接軌，僅僅只在價格方面有所體現，而在市場運行機制上沒有絲毫、或只有表性變化，那就只能說，這還不是真正的接軌。以國內

天然氣價格為例，在目前高度市場壟斷的情形下，有關管理部門如果在強調將價格與國際接軌的同時，在石油行業體制改革上沒有動作，那如此的改革結果，也許只能是增加

壟斷行業利潤與增加重社會公眾的經濟負擔，也不會使市場機制在石油市場起到本應有資源配置作用。然這樣的與國際接軌，能說是國內經濟改革的正確方向和選擇嗎？

　　還有從公共決策的取向看，衡量一項行政決策是否正當，其中有一個重要社會公認的標尺，就是要看如此的決策是否有利于社會弱勢群體的利益。在此同樣以天然價格為例，如果發改委在制定相關價格與國際接軌同時，沒有與此配套的扶持弱勢群體政策出臺，那價格上漲就會使其生活狀況進一步貧困化。所以以此觀點，沒有社會公平與價格調整的政策同步，單純的價格調整就不應成為行政取向的最優選擇。

　　所以筆者認為，對國家的市場改革決策而言，如果相關價格改革措施不能促進市場機制的進步，同時也沒有社會公平方面的體現。那人們只能說，如此的決策就沒有社會正義含量，更不應成為以社會公共福利最大化為追求目標的——行政決策的選擇。因為，這是一個根本的方向性問題。要警惕！

　　周義興